围场“国营带民营” 盘活集体林资源

和合承德网讯（记者李亚冰、马思稳）近年来，围场针对集体林权制度改革的新形势和新任务，以林长制为总牵引，探索出了集体林“国营带民营”委托经营管理的新模式，盘活了集体林资源，不断推动集体林权制度改革走深走实。

在新一轮林改启动后，围场充分发挥三级林长作用，利用巡林巡查的契机，深入基层走访调研。县级林长多次调研县域内塞罕坝机械林场、木兰围场国有林场两个省管国有林场，创新提出了集体林“国营带民营”经营管理新模式。该模式在集体林明晰产权、承包到户的基础上，通过推动所有权、承包权、经营权“三权分置”，依托县管国有滦河林场，采取经营权合作、委托等方式，由国有林场进行规模化经营，进一步放活集体林地经营权，从而增加林农收益。

2021年，集体林“国营带民营”试点正式启动。围场高站位谋划委托经营条件，推出了“县级林长组织部署、业务部门技术指导、乡级林长协调实施、村级林长具体操作”的协作落实措施。为满足不同经营主体的需求，多渠道拓展委托经营范围，该县还配套建立了“林长+国有林场+集体（家庭）林场”等委托模式。

截至目前，国有滦河林场已与哈里哈镇、姜家店乡等9个乡镇16个行政村签订委托协议，委托经营的森林面积已达1.27万亩；协助和支持林业专业大户、职业林农、农村能人等组建2个家庭林场，签订委托经营协议6000亩；协助哈里哈镇对亭沟村和莫里莫村组建2个村集体林场，进行抚育经营，精准提升了1485.6亩森林质量，村集体和林农直接获取木材收益100余万元。