加快建设教育强市努力办好人民满意的教育——访市教育局党组书记、局长李希友

和合承德网记者 焦帅

党的二十届四中全会关于“十五五”规划的建议，为未来五年教育高质量发展、教育强市建设擘画了清晰蓝图。作为教育部门，市教育局始终坚持党对教育工作的全面领导，把立德树人根本任务融入教育各环节、全过程，加快推动教育从“规模扩张”向“提质增效”的新阶段转型，紧密对接经济社会发展需求，深化产教融合、科教融汇，着力培养更多适应新时代的高素质人才，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”贡献坚实的教育力量。

回顾“十四五”时期，全市教育事业取得了全方位、开创性的成就，为“十五五”时期教育强市建设奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。

高位推动机制持续完善。市委、市政府坚持每两年召开一次全市教育大会，举全市之力推动教育高质量发展。全市财政教育投入连年实现“两个只增不减”，累计财政教育支出400余亿元，2024年教育财政投入增速位居全省第一，教育已成为全市财政第一大支出项目。全市学前三年“毛入园率”、九年义务教育巩固率、高中阶段“毛入学率”全部高于全国、全省平均水平。

教育教学质量显著提升。出台基础教育高质量发展“1+3”系列政策文件，启动实施教学质量提升三年行动计划，推动教育教学水平持续攀升，中高考成绩稳居全省前列，生源外流现象得到根本性扭转。172所学校被评为国家级、省级示范校，在2023年国家公共教育质量满意度抽测省内的四个市中，我市位列第一。

教育资源配置不断优化。积极准确应对人口变化新形势，启动实施优化资源配置行动计划，五年累计投入17亿元，完成新建、改扩建项目739个，更新设备设施25万套，特别是优化整合农村教学点423个，妥善将1778名学生就近安置在师资充足、设备完备的优质学校就读，城乡教育差距进一步缩小。

教育服务能力明显增强。推动驻市6所高校优化调整专业63个，与我市主导特色产业紧密对接的专业达到70个，职业院校办学条件达标率达94%。深化产教融合、科教融汇，新建高水平实训基地30个、省级以上科创平台11个，每年培养输送高素质专业技术技能人才超过1.7万人。

队伍能力素质全面提升。深入实施“强师工程”，创新构建“选、育、管、用”工作机制，梯次培养选树骨干、精英、卓越教师5093名，占教师总数的10%。坚持将职称评聘、绩效工资分配向一线和实绩突出的教师倾斜，有效激发了教师队伍干事创业的活力。

“十四五”即将圆满收官，“十五五”正在谋篇布局。全市教育系统将科学谋划“十五五”教育改革发展规划，奋力谱写教育强市建设新篇章。

全面实施新时代立德树人工程。坚定不移加强思想政治教育和品德教育。深入实施体质强健、美育浸润、劳动习惯养成、心理健康教育四个专项行动计划，着力促进学生德智体美劳全面发展，文明其精神，野蛮其体魄，夯实学生终身发展根基。

健全优化教育资源配置机制。统筹学前教育优质普惠、义务教育优质均衡发展。根据学龄人口变化趋势，动态调整城乡教育布局，实现“三个集中”，即优化整合“小散弱”农村小规模学校，加大学龄人口净流入城镇地区的学校建设和改造力度，推动优质教育资源向重点乡镇、县城周边和县城区集中。

聚力打造更多优质学校。牢牢抓住教学质量这条生命线，以实施“县中振兴”行动计划为抓手，强化“一把手”抓教学教研责任，深化校长和教师交流挂职、跟岗学习机制，完善教师“选、育、管、用”体系，努力办好每一所家门口的学校，不断提升人民群众教育获得感。

增强教育服务贡献效能。紧密围绕承德主导产业发展需求，引导职业院校和高等学校集中资源建设特色优势学科专业，大力推行订单式、定制化人才培养模式，促进教育链、人才链与产业链、创新链精准对接。同时，全力支持驻市6所高校提升办学水平和核心竞争力，共同开创我市教育事业高质量发展新局面。