党的二十届四中全会全面擘画了“十五五”时期我国经济社会发展蓝图，对发挥积极财政政策作用提出明确要求。作为财政部门，承德市财政局将紧紧围绕全会提出的重大目标、重大战略和重大举措，按照省、市决策部署要求，着力促发展、争支持、保运转、防风险、惠民生、强监管，推动财政事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章、加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”贡献财政力量。
回顾“十四五”时期，面对严峻复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展任务，全市财政系统以抓财源促发展、抓管理促规范、抓风险促运转、抓素质促提升“四抓四促”活动为载体，全面落实积极的财政政策，沉着应对各种风险挑战，财政实现了平稳运行。
财政收支稳步增长。面对经济下行压力，全力拓财源、堵漏洞、强征管，不断做大收入“蛋糕”。“十四五”期间，全市一般公共预算收入预计超670亿元，较“十三五”时期增加165亿元左右、增长约33%，高于全省近8个百分点，收入质量始终位居全省前列。同时，强化资源统筹，优化支出结构，集中财力保重点、促发展，全市一般公共预算支出预计超2300亿元，较“十三五”时期增加400亿元左右、增长约21%，为全市经济社会发展提供了坚实的财力保障。民生保障扎实有力。财政取之于民，更需用之于民，“十四五”期间，坚持政府“钱袋子”优先向民生倾斜，全市民生支出预计超1800亿元，较“十三五”时期增加300亿元，占一般公共预算支出比重始终在80%以上，教育、医疗等民生政策全面落实，其中城乡居民基础养老金最低标准由每人每月111元提高到171元；城乡居民医疗保险财政补助由每人每年580元提高到700元，民生“保障网”织得越来越牢。争取支持成效明显。抢抓国家推动经济发展一揽子增量政策机遇，以“眼勤、嘴勤、腿勤、脑勤”的韧劲争取支持。“十四五”期间，累计争取上级转移支付近1400亿元，较“十三五”时期增加近270亿元、增长约24%。同时，争取专项债券等“三类资金”200多亿元、支持项目超340个，并争列国土绿化等6个国家级试点，为全市“抓投资、上项目、促发展”注入了强劲动力。财政风险总体可控。坚持底线思维，加强财政风险源头防范和过程管控，“十四五”期间，全市到期政府债务及时足额偿还，隐性债务加快化解，“三保”底线兜牢兜实，财政资金规范使用，全市财政运行风险总体可控。
“十四五”即将顺利收官，“十五五”正在谋篇蓄势。全市财政系统将落实好积极的财政政策，重点抓好四个方面工作：
一是聚焦财税政策“培财源”。用足用好减税降费、专项债券、超长期国债、贷款贴息等财税政策，支持经济社会发展，构建财源建设与经济发展的良性循环。
二是聚焦经济发展“争支持”。盯紧国家、省政策导向，迈开两条腿、对接省部委，争取政策、资金、试点向我市倾斜，不断加强重大战略任务和基本民生财力保障能力。
三是聚焦基层运转“防风险”。坚持财政政策民生导向，持续加大财政投入力度，解决好群众关切的养老、看病、就业等问题，推动更多财政资金投资于人、服务民生。
四是聚焦共同富裕“惠民生”。带头坚持“过紧日子”要求，落实“四个刚性”支出管理机制，探索资源统筹新路径，确保债务及时足额偿还、“三保”底线兜牢兜实。和合承德网记者 卢乃双
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