与建设改革发展同行的《承德日报》——《承德日报》创刊80周年回眸

（接上期）

从新中国成立到改革开放的六十几年间，《承德日报》作为党的地方新闻传播重要阵地，继续发扬“马背上办报”的奋斗精神和战火硝烟中采写的优良作风，发扬和继承老一辈报人优良传统与宝贵经验，紧跟时代步伐，为政策调整提供参考，成为沟通政府与群众的桥梁，为承德的建设和发展作出了积极贡献。

1949年10月2日，《群众日报》刊发消息《中央人民政府宣告正式成立，首都北京昨举行隆重成立典礼，毛主席宣读中央人民政府公告》。

11月21日，经中共中央东北局批准，张冠军任中共承德市委书记。28日，为确定土改后的土地、山林所有权，承德市人民政府发出关于发放“土地执照”的决定。

1951年4月7日，承德市各界7500多人，为在承德市水泉沟惨遭日本侵略者杀害的革命烈士和死难同胞召开公祭大会，中共热河省委书记王国权在大会上讲话。

1952年11月1日，《群众日报》刊发消息《锦承铁路修复通车》。

1953年—1957年，正是新中国第一个五年计划时期，《群众日报》除大量刊发新华社播发的国内外重大政治新闻外，本省新闻重点报道了农业生产、工业建设、商业工作、供销合作社、文化卫生、体育等方面，突出宣传了这一时期党的中心工作，激励起了人民群众建设新中国的积极性，认真反映各项工作的政策执行情况及存在问题。新闻报道朴实亲切、内容丰富、贴近生活、贴近群众，极富号召力和感染力。

1955年，原热河省委秘书长王克东到承德县开展粮食“三定”工作。他通过调查，根据朝梁子村的实际情况写出了调查报告《应该怎样认识工作薄弱村的合作化运动》。1955年10月，《群众日报》刊登了这篇文章。为推动全国合作化的发展，毛泽东同志指导中共中央办公厅，从全国报刊中筛选具有代表性的文章，编辑成《中国农村的社会主义高潮》一书，王克东的这篇文章被选用。这篇调查报告引起了毛主席的注意，1955年12月27日，毛主席把这篇报告的题目改为《所谓落后乡村并非一切都落后》，并亲笔写了编者按语。毛主席亲自为《群众日报》报道文章撰写按语，在当时产生了强烈的社会反响。

1955年12月26日，热河省建制撤销一分为三，赤峰划归内蒙古，朝阳划归辽宁，承德划归河北省。成立了中国共产党承德地方委员会和承德专员公署。

1956年1月21日，《群众日报》更名为《群众报》，成为中共承德地委机关报。《群众报》始创四开四版，周二刊，同年7月改为周六刊，期发量最高达4.5万份，覆盖承德地区八县一市。1月21日，《群众报》开始横向排版，从竖向排版到横向排版，可以说改变了中国人几千年来的阅读习惯。

1956年2月1日，中国第一批230个简化字由《人民日报》公布。由于铅字“字模子”简化字不全，在随后相当长的一段时间，《群众报》以繁体字与简化字混合排版。

1958年7月2日，《群众报》刊发通讯《周总理在怀柔水库工地》

1958年1月28日，《群众报》头版刊出《中共承德地委关于加强〈群众报〉工作的决 定》。决定指出，《群众报》对党的方针政策宣传不够深刻，对全区山区建设和经济发展面貌以及广大人民群众社会主义思想的成长不够集中突出。地委要在政治上加强对报纸工作的领导，报纸编辑委员会要定期向地委汇报报纸工作情况，要定期研究报纸工作，向编辑部提出要求，要把党报办好，让报纸成为名副其实的地委机关报。

1958年6月27日，《群众报》刊出中共丰宁县委、县人民委员会共同采写的通讯《大粪专家孙喜》，并配发短评《孙喜真是可爱的人》。全面介绍了丰宁爱国卫生运动模范村胜利社的社员孙喜的事迹。自此，孙喜这一模范典型成为全区学习的榜样。

1958年12月7日，《群众报》刊出启事：中共承德市委机关报《承德日报》12月3日正式创刊。创刊初期暂定四开四版周二刊，从1959年元旦起将改为日刊。由于此时的承德地委与承德市委并存，这一时期是中共承德地委机关报《群众报》与承德市委机关报《承德日报》同时出版的年代，同时也是报纸不断改版、更名的年代。1959年8月1日，根据省纪委关于整顿报刊的指示，中共承德市委决定：《承德日报》自即日起，由原来的四开四版改为八开两版。

1959年11月5日，承德地委机关报《群众报》刊出启事：根据承德地委指示，《承德日报》于11月1日停刊。《群众报》于11月1日改版。

1960年6月29日，《群众报》头版刊出启事：经承德市委决定、省委批准，《群众报》从6月30日起停刊，自7月1日起改为《承德日报》出版，原四开六版改为对开四版。

1961年1月1日，《承德日报》刊出启事：自今日起《承德日报》改为四开四版，仍为周六刊。

1962年8月26日，《承德日报》刊出改刊启事：承德地委决定，《承德日报》自9月1日起改为《群众报》。《群众报》是面向农村，办给生产队干部和广大社员群众看的报纸。改刊后由原来的周六刊改为周三刊，仍为四开四版，每周二、四、六出版。

《承德群众报》的四十年，经历过全面建设社会主义时期（1956—1966）、“文化大革命”时期（1966—1976）、两年徘徊时期（1976—1978）、改革开放和社会主义现代化建设新时期（1978—2012）的大部分时间。

1964年4月1日，《群众报》再次刊出更名启事：本报自明日起，由《群众报》改为《承德群众报》。刊期不变，为星期二、四、六出版。

1964年4月2日，《群众报》更名为《承德群众报》。

4月2日，最新一期《承德群众报》出版，报头为时任国务院副总理兼文化教育委员会主任的郭沫若题写。

1964年8月2日，《承德群众报》刊出征订启事：《承德群众报（城市版）》定于8月2日创刊，四开四版，每周出两期，每逢星期三、星期日出版。

在内容上，上世纪60年代初的《承德日报》，继续刊发国内外重大政治事件，及时宣传党的各项方针政策，平稳地恢复到了1958年前的报道状态。在政治社会生活、工业经济、农业生产、财贸、供销、文教卫生、国际时事报道等方面，继续发挥着不可替代的舆论宣传作用。在形式上，上世纪50年代末、60年代初的本报，已由繁体字排版逐渐走向简体字排版，版面也追求形式多样，新闻照片、插图、栏眉栏花、黄金分割在版面上常常使用，而且标题字号搭配增多增大，版面设计也活了许多。《承德群众报》已日益成为承德各界人士了解国内外新闻，关心关注承德各方面发展的良师益友。

1967年1月11日，《承德群众报》的办报权被夺，总编辑洪纹、总编室主任杜祖亮等编采骨干人员被靠边站并受到批判。由《河北日报》驻承德记者站站长杨宝坤代理报社总编辑，改出版《新闻电讯》，报头为美术字体，以发新华社电讯稿为主，每天的报道百分之八十的稿件都是新华社关于“文革”的稿件，主要报道中央和国家关于“文革”的文章和活动。地方新闻只有少量的报道。

1967年1月24日，《新闻电讯》被查封，并改出《红色电讯》，但只出了4期即停刊，后《新闻电讯》恢复。

1967年12月23日，随着承德地区革命委员会的诞生，报头又改回《承德群众报》，为承德地区革命委员会机关报。

1968年年底，全地区开展了清理阶级队伍的“群众专政运动”，并持续到1970年上半年。此期间，承德群众报社总编辑洪纹、杜祖亮等人再次受到错误批判。

1969年3月，正值中国共产党第九次全国代表大会召开前夕，承德地区革委会决定组建承德群众报社临时办报班子，将原编辑部的编辑记者集中到承德县下板城，参加毛泽东思想学习班，彻底解决原报社的思想路线问题。要求新的办报人员由工人、农民、解放军和革命干部、革命知识分子组成，简称“工农兵办报班子”。人员条件必须是高举毛泽东思想伟大旗帜、政治历史和社会关系清楚、能密切联系群众、有一定的写作能力等。新的办报班子由承德军分区宣传科副科长金明述任总编辑，承德地区派邵西城任副总编辑。

1969年8月1日，经承德地区革委会批准，《承德群众报》在刊发新华社通稿的同时，恢复刊发更多的地方稿件，新的报头采用美术字体。8月11日，《承德群众报》启用毛泽东主席书法拼接的报头。

1970年初，按照地委的要求，承德群众报社由东兴街17号迁至桃李街（原承德师范专科学校院内）。经历了一年的时间，报社向师范专科学校院落的搬迁工作才全部完成。

1970年8月18日，《承德群众报》再次被要求停刊整顿。

1970年9月，解放军驻承1501部队军宣队由副政委赵本立带队进驻报社，承德军分区原驻报社的军代表撤出。1501部队军宣队进驻后，在贯彻落实党中央的各项方针政策方面做了一些工作，纠正了之前报社工作中一些“左”的错误问题；认真执行党的干部政策，澄清了因事故差错而被错误定性的问题；报社原总编辑洪纹以及杜祖亮等编采人员重新回到工作岗位，报社的各项工作开始逐步走向了正轨。

1971年9月1日这天，《承德日报》出版了两张报纸，这是上午版，还有一张中午版

1971年3月15日，《承德群众报》停刊整顿7个月后复刊。

1971年5月，报社开始整党建党工作，恢复了各党支部的组织建设和活动。6月9日，经中共承德地革委核心小组批准，成立了中共承德群众报社委员会。组成由军宣队副政委赵本立为书记，刘运昌、李震和吕克仁为副书记等七名同志为常委的新的领导班子。自1967年，经历了四年多的时间，承德群众报社才恢复和健全了党委的领导。

1971年以后，是“文革”的十年中相对比较稳定的时期，报纸出版工作也走向了正常。《承德群众报》除了一、二版为中央和地方新闻的要闻版外，三、四版还逐步恢复了“党的生活”“团的生活”和理论、教育、民兵、美术、摄影等专刊专版。

1972年开始，为使新华社发出的新闻照片尽快见报，报社党委决定，派专车和人员前往北京新华社直接取新闻照片并连夜返回。这样，新闻照片就可在一两天之内见报，增强了新闻时效性。直到1976年，始终如此。那时，承德到北京开车需要七八个小时，司机师傅有时需要一天一夜的时间连续两次往返两地。

1975年4月22日，《承德日报》刊发新华社消息《金日成主席率领的朝鲜党政代表团参观访问红星中朝友好人民公社》

1975年9月16日，党中央在山西大寨召开全国农业学大寨会议后，承德地区掀起农业学大寨高潮。为配合学大寨活动的报道工作，报社于10月份组织百余名干部和编采人员到大寨参观学习，提高思想认识，适应发展需要。

1976年7月28日，唐山发生7.8级大地震，报社党委在地震的当天向全社的编采人员和干部职工发出号召，要求全力投入到抗震救灾工作中，保证及时报道全国各地和承德地、市、县的抗震救灾活动。在整个抗震救灾期间，《承德群众报》未停一期。同时，地震发生后，报社党委派杨志强等同志代表承德群众报社前往唐山劳动报社慰问报业同仁并带去物资支援。

1976年10月，“四人帮”被粉碎，承德群众报社也迎来了新的历史发展阶段。随着党的各项政策得到落实，承德群众报社首先面临的是退还桃李街承德师范专科学校的校址。在多次沟通后，经承德地委批准，有关部门划拨出双桥区南菜园子的一处低洼菜地作为承德群众报社的新社址，并开始建立一处高五层的报社办公楼。

1977年，报社边办报边建设边搬迁，经过近一年的时间，到1978年初，终于完成了报社的建设和“归还承德师范专科学校校址”的大搬迁，承德市南园东街122号成为承德群众报社新的社址。

这一阶段的《承德群众报》报道了全市在工业、农业、文教、科技等方面取得的最新成果。除此之外，在这一阶段的典型人物报道中，应数张志新式的人物董秀芝影响最大。董秀芝是承德矿山机械厂女技术员，曾因揭露林彪、江青反革命集团的罪行而被捕入狱。1978年3月17日，本报发表通讯《为真理而斗争的女战士董秀芝》。9月11日，《人民日报》登载了反映董秀芝事迹的通讯并配发短评。1979年5月19日，承德市召开大会为董秀芝平反，本报随即刊发了新闻并转载了《人民日报》刊发的通讯。

在拨乱反正、平反冤假错案方面，承德群众报社于1981年12月25日召开平反大会，承德地委领导和地直各单位负责同志出席，党委负责同志在大会上作了讲话。大会上，报社党委负责同志还宣读了《中共承德群众报社委员会关于对所谓以洪纹为首的“黑帮集团”“报社学习班”平反的决定》。

1978年7月28日，《承德群众报》转载了《人民日报》记者郑启民批评承德避暑山庄的文章《承德市避暑山庄为何迟迟不能对外开放？》。

中共承德地委和承德市委接到报纸后，分别召开常委会，对该文提出的问题进行了认真的检查。地委认为，《人民日报》的批评是正确的，反映了群众的意见和要求，对我们的工作有很大的促进。避暑山庄之所以迟迟不能对外开放，主要责任在地委。地委和市委连续召开会议，专门研究了搬迁工作，决定加速实现搬迁计划，同时积极做好对外开放工作。

1978年11月25日，《承德群众报》报道：《落实农田建设规划的一个好办法——山湾子公社农田基本建设实行合同制的调查》。山湾子公社采用由协作各方签订合同的办法，组织农田建设的会战，能够较好地按照客观经济规律办事，而不是单凭“长官意志”办事，它体现了用经济办法领导生产建设，而不是单靠行政手段指挥生产建设，它可以使协作各方充分地、细致地考虑彼此的经济利益和具体问题，行使自主权，发挥主动精神更好地落实党的政策，防止把大干与政策、大干与作风对立起来。这个办法值得各地今后在组织农田建设会战时研究、学习、参考。

1979年9月11日，中共承德市委召开1200多人的平反大会，为“为真理而斗争的女战士、活着的张志新”董秀芝彻底平反。14日，《承德群众报》转载了《人民日报》长篇通讯《为真理而斗争的女战士董秀芝》。17日，刊发《中共承德市委关于开展学习董秀芝同志同林彪、“四人帮”作斗争事迹的活动的决定》。19日，刊发《河北省总工会承德地区办事处、共青团承德地委、承德地区妇女联合会，发出关于开展向董秀芝学习的通知》。

党的十一届三中全会以后，随着改革开放的贯彻执行，报纸的报道面日益扩大，《承德群众报》的报道质量有了明显提高，优秀新闻作品层出不穷。作为党和人民的喉舌，党报的权威性、指导性是第一位的。在正确地宣传党的理论、路线、方针、政策，动员人民群众为实现党的目标而奋斗的同时，把是否为群众喜爱作为报道方向。

1983年底，在机构改革的大潮中，承德地委对承德群众报社领导班子作出调整，杜祖亮出任《承德群众报》总编辑，报社实行编辑委员会领导下的总编辑负责制。

1984年7月9日，《承德群众报》刊发轻工业部长杨波为《经济消息报》创刊号撰写的文章《信息以灵取胜》

1984年6月，在总编辑杜祖亮的倡导下，承德群众报社大胆改革用人制度，在全地区范围内第一次公开招聘编采人员。经过初试和复试，来自承德市各行各业基层的二十几名有才华的年轻人被录用。后来，这部分同志多成为编辑部的骨干，有的还走上了领导岗位。这次公开招聘，在承德用人制度上开了历史先河。随后，承德地区电台、电视台和承德市电视台等单位均参照承德群众报社的招聘办法，面向社会公开招聘了一批编辑和记者。

1984年，正是我国改革开放的起步阶段，商品经济的大潮已席卷城市乡村。发展经济、振兴中华，尽快摆脱贫困已成为人们最迫切的要求。在这一特定的历史条件下，承德群众报社顺应时代要求，创办了河北省内首家经济类报纸——《经济消息报》。该报于1984年7月4日创刊，时任国家轻工业部部长的杨波为该报撰写了《信息以灵取胜》的代发刊词。

1985年，邓小平同志的“开发信息资源，服务四化建设”题词，进一步为办好经济类报刊指明了方向。从1987年起，《经济消息报》陆续在北京、上海、广州、武汉、石家庄、济南、哈尔滨等城市建立了十几个记者站，通讯员队伍遍布全国各地。《经济消息报》以醒目的蓝色报头、四开四版标题套蓝、四个版面刊发各类经济信息而赢得了读者。《经济消息报》的创刊发行，使承德群众报社在全国率先走出了一条“以报养报”的新路。《经济消息报》在产生良好的社会效益的同时，也给当年的报社带来了一定的经济效益。1993年，《经济消息报》以进京寻求“挂靠”和开创承德对外发展“窗口”为由，变更了主管、主办单位，与承德日报社脱离了隶属关系。

1986年4月5日，承德新闻工作者协会新闻学会成立。会议通过了《承德新闻工作者协会章程》和《承德新闻学会章程》，产生了承德新闻工作者协会和承德新闻学会第一届理事会，选举了负责人员。时任承德地委书记胡广义、承德市委书记张唤群被推选为承德新闻工作者协会和承德新闻学会的名誉主席和名誉会长。《承德群众报》总编辑杜祖亮当选为承德新闻工作者协会主席和承德新闻学会会长。

为转变记者作风、提高记者素质，1986年4月10日，承德群众报社两位新招聘的年轻记者刘长兴、李平从承德启程，沿长城和坝上地区自东而西进行徒步采访，历时一个月，行程千余里，其间共发回稿件76篇，计70多万字。这次徒步采访，是承德群众报社记者深入基层的一个有益尝试和良好开端。

1986年5月，中共承德市委机关报《承德市报》创刊。新创刊的《承德市报》在用人方面，选调了一批当时承德优秀的文学爱好者参与办报。《承德市报》创刊时为四开四版，周三刊，社址最初在避暑山庄丽正门西山。

随着承德地市合并的日益临近，1986年11月6日，创办仅5个月的《承德市报》开始与《承德群众报》联合办报，由《承德群众报》编委会领导编辑出版。当时的《承德群众报》总编辑杜祖亮兼任《经济消息报》《承德市报》的总编辑。1987年7月1日，《承德市报》改为四开四版、周六刊。1992年9月10日，在中国地市报研究会第一次代表大会上，总编辑杜祖亮同志当选为中国地市报研究会首任会长。

1987年3月3日，《承德群众报》报道：承德第一所新闻教育学校——中华新闻函授学院承德分院3月1日在承德举行隆重开学典礼。中华新闻函授学院承德分院是在北京中华新闻函授学院指导下，由承德地市委宣传部，地市工会和承德新闻工作者协会联合创办的。学制一年半，课程中有中国新闻史、著作基础、新闻采访写作、报纸编辑、新闻评论写作、新闻理论。中宣部新闻局原局长、中华函授学院总院院长钟沛璋特意从北京赶来并代表总院讲话。

1987年，《承德群众报》刊发的新闻《建家乡劳苦功高民致富论功行赏（肩题）西地村为姑奶子们庆功（主题）》，其反映了改革后的农村人在观念上发生的巨大变化，语言简明、朴实深刻、情理交融，在1988年获新闻界最高奖——全国好新闻一等奖（现为中国新闻奖）。

1987年，承德市有的科技人员扔掉了“铁饭碗”端起了“泥饭碗”，有的跳槽到别的地方就职。社会上对此的评论莫衷一是。有的人为贫困的承德地区流失人才而扼腕叹息，有的单位的领导对科技人员的流动采取了种种限制措施。因此，《承德群众报》连续发表了三篇文章——《我市科技人员流动面面观》，文章循循善诱，使群众认识到，在大力发展商品经济的条件下，要更新观念，打破多年按照计划经济需要建立起来的科技人才管理体制，建立起人才自动优化配置的机制。群众辨明了是非，就化解了矛盾，理顺了情绪，心悦诚服地择善而从。此组系列报道获1989年河北省新闻一等奖。

在用人方面，为进一步调动职工内部的积极性，1989年底，承德群众报社第一次在内部实行广告、发行处长公开招聘制度，开创了内部用人制度改革的先河。

《承德群众报》总编辑杜祖亮于1977年、1986年、1989年三次受到中共河北省委宣传部的表彰奖励，1983年、1985年被评为河北省优秀新闻工作者；刘志武也曾于1983年获评河北省优秀新闻工作者；1985年，承德群众报社被评为河北省先进新闻集体。1991年1月15日，中华全国新闻工作者协会第四届理事会暨全国优秀新闻工作者、先进新闻集体表彰大会在承德召开，总编辑杜祖亮荣获全国优秀新闻工作者称号。

1990年下半年，承德群众报社购进电子照排、胶印机器设备。

1991年5月1日，承德日报社告别“铅与火”，实现胶版印刷。季增 摄

1991年5月1日，是《承德群众报》历史上最具特殊意义的一天，这张几十年手刻蜡纸、铅字印刷的报纸，告别了“铅与火”，迎来了“光与电”，正式采用了电子照排、胶版印刷，实现了印刷技术的第一次革命。这一历史性的进步，使报纸由原来的人工拣字、人工组版、手摇大轮打样，再到压版等一系列出版环节真正简化起来。以往车间工人要足足干上一天的工作，现在只用两个小时便完成了；昔日满身油污的铅字组版工人如今已是身穿白大褂的微机操作能手。“铅与火”被“光与电”取代，不仅大大减轻了工人的劳动强度，缩短了出版时间，更重要的是为这张历史悠久的党报注入了时代生机，为其在今后的竞争中增添了活力。

上世纪90年代初，正是中国报业快速发展时期，人们对于各种知识的渴望达到了最高点，报业发展进入了最繁荣兴盛的时期。

1991年这一年，《承德群众报》也刊发了大量的社教稿件，并开设了“承德社教”专版。农村社会主义教育活动是在党的正确路线指导下的一次群众性的自我教育活动。既不同于过去的“四清”，也不同于“文革”时期的“路线教育”；不以整干部、整群众为目的；以坚持思想教育、正面教育、自我教育为主，达到坚定社会主义信念、增强爱国主义、集体主义思想，使干部群众关系更加密切，加速建设富裕、文明新农村的目的。

1992年1月，《承德市报》创办《热河周末》，一批与人们茶余饭后消费娱乐生活相关的文章见诸报端。

1993年，承德地市合并，同年7月1日，承德地委机关报《承德群众报》与市委机关报《承德市报》也正式合并，共同出版中共承德市委机关报《承德日报》，新报头保留“承德”和“报”三个字，另选郭沫若书稿中“日”字组成。沿用30年由郭沫若题写的《承德群众报》报名成为历史。

1994年1月1日起，《承德日报》改扩为对开大版，从此《承德日报》完全进入大报时代

1994年1月1日，《承德日报》由几十年一贯制的四开四版“小报”扩为对开四版的“大报”，周六刊，每周五出八个版，增出对开四版的副刊《热河周末》，《承德日报》完全进入大报时期。

1994年1月1日，《热河晚报》创刊。创刊伊始，该报便以其知识性、趣味性、本土新闻多等特点吸引了家乡读者。

1994年7月1日，《承德日报》《热河晚报》激光照排系统正式启用。新的激光照排技术改进了之前的电子照排技术，并增加了五套新字体，减少了拼版环节，加快了报纸的出版速度，报纸的版面更加整洁、美观，字体、字迹更加清晰秀丽，两报以新的面貌展现在读者面前。

1996年1月，为适应读者的需求，《承德日报》创办了对开四版的《承德日报·扩大版》。《扩大版》以关注社会热点、反映经济动态、贴近百姓生活为办报宗旨，采写了许多聚焦社会热点的重头稿件，深受广大读者的欢迎。

1996年8月2日起，《承德日报·热河周末》连载《黎明前的洗礼》。此书作者是一位进步的日本人，叫钉畸卫。1946年秋，他供职《民声报》（《承德日报》前身之一），自此开始了他在中国共产党领导下的新闻单位的战斗生活。10余年非同寻常的经历，使他了解了“站在新的立场上追求人类幸福的人们”。这是钉畸卫在晚年双目失明的情况下所创作的一部书，最后两章文章译者是《承德日报》王殿槐，当年王殿槐作为报社编辑曾与钉畸卫共事。

1996年12月30日，《承德日报》刊发长篇通讯《满足乡亲们需要——我最大的快乐——丰宁窟窿山乡计生助理员姜淑琴模范事迹续记》，并刊发了中共承德市委、承德市人民政府“关于在全市开展向姜淑琴同志学习的决定”。

1997年，报社建立了第一读报人制度，安排政治素质好、业务能力强的老编辑记者，每天读报、评报、评稿、挑错，收到了很好效果。省以上好新闻由此越来越多，截至1997年底，日报获省以上新闻奖18篇，其中好新闻一等奖5篇，并被评为河北省好消息写作先进单位。晚报共获省以上新闻奖43篇，其中一等奖10篇。两报在省以上大报发表或转载文章共计200多篇。

报社的党风廉政建设开展得扎扎实实。报社党委严格按照干部管理权限和任免程序选拔任用干部，年初对在任的科级干部进行民主测评，结合群众意见，社领导与每位科级干部谈话，提出优缺点及对今后工作的要求。在此之后，又在全体干部中进行民主测评，对适合担任副科级的干部人选进行民主推荐，党委会综合群众的意见，根据本人条件及工作要求，聘用了一批副科级干部，得到了群众的拥护，调动了广大职工的积极性。

1998年10月1日，《热河晚报》更名为《承德晚报》，报头集我国已故爱国宗教界领袖、著名诗人赵朴初的墨迹。《承德晚报》立足反映家门口的事儿，成为家乡百姓自己的报纸。它方向明确、内容丰富、反映社会热点，以更新的视角、更广的层面满足广大读者对报纸的要求，受到承德各界人士的广泛赞誉。

这一时期，承德日报社为了扩大社会影响，开始注重报纸的品牌效应，策划组织了一系列在承德有着广泛社会影响的活动。如：1993年的“露露杯”露露小姐评选大赛；1994—1997年连续四年的“乾隆醉杯”端午节龙舟大赛；“农行杯”承德首届“十佳”交警评选；端午节魁星楼登山寻宝等大型活动。这些活动的举办，不仅丰富了承德人民的业余文化生活，也为报社带来了可观的经济收益。

1998年，报社再次公开向社会招聘编采人员，党委会确定报考条件，采取闭卷考试、答辩和面试相结合的方式，择优录取，由河北大学新闻系出题评卷。在此次招聘中，12名青年被录用，为本报增添了新的生机和活力。

《承德日报》作为地方党委机关报，始终坚持正确的舆论导向，紧紧围绕地方党委的中心工作，明确宣传重点，开展宣传报道工作。特别是在承德市争创全国双拥模范城、承德避暑山庄及周围寺庙申报世界文化遗产及创建中国优秀旅游城市等重大活动中，报社周密制订报道计划，精心组织报道队伍，从版面位置、编发时间及报道规模上都作出了最大努力，有力地配合了市委、市政府的中心工作和重点工作，充分发挥了舆论宣传在经济社会发展中的重要作用。新闻媒体的传播手段迅猛发展，给报纸的生存带来挑战。

为了使《承德晚报》在竞争中立足，并成为新的经济增长点，报社党委决定从1999年 1月1日起，《承德晚报》扩版，由四开四版扩为四开八版。扩版不提价，扩版不增人。同时，新增信息联网设备一套，与全国各地市晚报和中央电视台进行信息联网。报社党委提出，晚报要以“突出地方性、强调贴近性、凸显服务性、强化信息性，把晚报办成老百姓自己的报纸”为办报宗旨，调查读者需求，改进版式设计，从内容到形式都要有全新的变化，彻底扭转“小日报”的状况。扩版后的《承德晚报》得到了广大读者、各级领导的支持和肯定。

为强化新闻时效，报社自1999年1月15 日起，开始实行夜班制度，改变了以往白天上班做好报纸出版的一切工作，就等夜间印刷厂上班出报的惯例，实际上就是推迟了截稿时间，使当天的新闻尽可能地在第二天见报，增强报纸的时效性。

之后，承德日报社逐步推进了采编微机化，开启“告别纸与笔”的第二次技术革新。为了使报纸更加适应市场经济的需要，在资金比较紧张的情况下，多方筹资200多万元，购进了先进的“北人JJ2787—02”彩色印刷设备，使报社印刷业务功能更趋完善，增强了报社参与市场竞争的能力。

1999年12月1日，《承德日报》头版头条以《开宫门→开城门→开山门》，拉开了“关于加快承德旅游业发展问题的探析”的序幕。

12月3日至16日，相继刊登了《大旅游，怎样“大”起来？》《金山岭的变化告诉了我们什么？》《让游客撂下更多钱》《宣传促销不能“打散锤”》《能人多起来，旅游热起来》《别让“上市”留遗憾》《市民，你该为发展家乡旅游做些什么？》，连续发表的8篇系列报道，为发展承德旅游产业做出了翔实而又深刻的探析，受到了有关领导和部门以及广大读者的关注，为大家共同努力破解难题营造出良好的舆论氛围。

1999年10月1日，由承德日报社组织的“庆祝建国50周年‘乾隆醉杯’大型焰火晚会”在承德大桥两侧举办，近10万承德市民观看了这次焰火盛宴。当日，《承德日报》庆祝建国50周年“庆典金版”出版。“庆典金版”以100个版面展示了新中国成立50年来承德社会各界取得的辉煌成就，也创造了《承德日报》出版之最。

1999年底，《承德晚报》成立广告处，与《承德日报》的广告经营正式分开。报社在全社范围内对两报的广告经营负责人进行公开招标。同时，鉴于晚报自办发行在全国已是大势所趋，为了进一步扩大晚报发行数量，拉动晚报广告市场，培育报社经济增长点，社党委决定，成立晚报发行公司，迈出了自行征订、自己投递、自办发行的第一步。

在千禧年的跨世纪之夜，由承德日报社策划组织的“‘露露杯’迎接新世纪大型焰火晚会”在承德大桥两侧隆重举行，承德市主要领导与全市5万余名市民一同见证了这千载难逢的跨世纪之夜。盛大的场面、璀璨的烟花，为承德人民留下了20世纪最难忘的一个夜晚。

进入新世纪，改进会议报道和领导人活动报道成为报社党委年初的首要工作。在市委的支持下，报社出台了《承德日报社关于提高宣传报道质量的几点意见》，市委常委会专门形成会议纪要，要求对重要会议、领导人重大活动要报深、报细、报出思想，而对一般性会议和领导人一般活动，则提炼有价值的新闻，克服报道一般化，增加可读性。文件的实施，使报纸上一般会议报道和长文章基本得到控制，会议消息改革初见成效。与此同时，报社还开展了读者满意度栏目调查、评比优秀记者等活动，根据读者要求，设置栏目、改进报道方法、优化版式设计。晚报别开生面地开展了读者俱乐部活动，并结合发行召开了各县区宣传部部长、各中小学校长座谈会，广泛征求意见，改进报道质量。

2000年9月份，适逢《承德日报》创刊55周年。为了办好社庆，报社成立了领导小组，进行了4个月的筹备，举行了各种层次的座谈会，并于9月28日召开了全市纪念大会，市委书记发表重要讲话，对报社给予鼓励。《承德日报》发布了社庆活动的报道，同时刊登了市委、市政府发来的贺信。社庆期间，集结1984年以来荣获新闻奖的300多篇作品，出版精品集《铁笔·翰墨·华章》，河北省新闻工作者协会主席林放同志精心指导，并满腔热情地作序，时任市委副书记张国斌同志为本书封面题字。

《承德晚报》从9月开始，公开推荐主编，实行主编负责制。全报社从12月开始，定编、定岗、定员、定责，实行竞聘上岗，并实施新的岗位津贴、交通补贴、职称评聘制度，加大考核力度。

2000年11月9日，承德日报社宣布：两报借助网络优势，正式开通了电子版。网络电子版的开通，是承德日报社55年发展历程中的一件大事，是报纸进入信息化时代的新开端。当年，报业经济有了新起色，两报广告、发行和印刷厂承揽外印业务都有一定幅度的增长，日报发行2.8万份，晚报发行1.4万份。由于报社党委实施“精品带动、产业带动”两大战略，以加快发展为主题，解放思想，真抓实干，使各项事业都出现了蓬勃发展的局面。“精品带动”战略，使新闻稿件在数量和质量上都有新的提高。在全省党报系统新闻奖评比中获得一篇特等奖，是省内地市级报唯一的一篇，承德日报社历史首次获此殊荣，其余奖项也好于其他地市级报社。《承德晚报》在全省晚报新闻奖评比中也名列前茅。

2002年，承德日报社抓住全国地市报社长、总编辑培训班来承观光机会，介绍承德的经济发展优势、旅游资源等情况，并提供宣传承德的稿件及书刊，借助全国150多家地市党报扩大了承德宣传：承办了由河北省晚报协会和承德市委、市政府主办的全国百家晚报记者承德行活动，近70家晚报记者采写了300多篇稿件，在全国进行一次集中宣传承德旅游的活动。

2002年，两报精品创作无论在质量上还是在数量上，都取得了新突破，在全省名列前茅，并形成了经验，为报社赢得了荣誉。中宣部对承德日报社精品生产给予充分肯定，并组稿在中宣部《内部通信》予以发表。省委宣传部评报员给予高度评价：“《承德日报》抓精品有效，抓典型突出。”

2002年，承德日报社顺利完成了机关党委组建工作。6月份，根据市委决定，报社撤销党委，组建社委会和社机关党委，并健全了《社机关党委工作规则》《“三会一课”制度》《民主生活会制度》《学习管理制度》等规章制度，保证了党务工作的衔接和正常开展。

2003年，机遇与挑战并存。这一年，既是避暑山庄肇建300周年，也是“非典”疫情出现的一年。承德日报社在宣传工作上为全市人民抗击“非典”疫情，提供了坚强的舆论保障；在避暑山庄肇建300周年这一历史机遇面前，报社领导高度重视，周密部署，有总体设计，有具体安排，有翔实计划，做到“计划落实到天，题目落实到人”，圆满地完成了避暑山庄肇建300周年的各项新闻报道任务。为更好地整合资源，分设三年的两报广告部在这一年合并为承德日报社广告信息中心，在加大承揽广告力度的基础上，进一步完善了各项规章制度，出台了《内勤人员考核办法》及外埠广告欠款扣罚办法等，并推行零工资制，将有任务人员的工资、奖金直接与广告回款挂钩，从而调动员工的主动性和创造性，使广告的数量、质量和还款率都有很大提高。广告信息中心被评为河北省报业唯一的“全国公益广告先进单位”。

2003年9月20日，《承德晚报》报道：《围场海字村13户农民联合“闯海”京郊建起股份式“集体农庄”》。围场海字村的13户农民以股份制的形式在京郊建立起了一处产供销一条龙的经济实体，中国经济学家、北京大学教授萧灼基给出的评价是：这是继安徽凤阳小岗子村后，中国农村新型经济组织形式的诞生。

2004年3月，全社中层干部竞聘上岗，为激励内聘中层干部与时俱进，事争一流，称职合格，出台了《关于免除中层干部职务的规定》。

2005年，承德日报社全面实现了采编微机化，用笔写稿多少年的记者，全部变成了在电脑上打字写稿，这是承德日报社继告别“铅与火”之后，圆满完成告别“纸与笔”的第二次技术革命。同时，报社斥资10余万元，完善了报纸资料电脑管理系统，改变了报纸资料全靠人工装订整理的历史，这样既便于储存查阅，又可节约大量库房。报社领导班子制定了承德日报社三年发展的总体目标：实现“318”目标，即报社销售总收入达3000万元，建一座报业大厦，两报发行量达到8万份。

2005年3月26日，《承德日报》刊发了通讯《“华美金凤鸟”诞生记》，《承德晚报》刊发了消息《丰宁“金凤”一“鸣”惊世》。

3月28日《承德晚报》又推出通讯《华美金凤鸟：欣逢盛世我出山》。丰宁“华美金凤鸟”的发现，是世界鸟类起源研究史上的重大突破，取代了19世纪60年代初在德国发现的始祖鸟，成为最新的鸟类“祖先”，专家称其为“天下第一鸟”。它的发现，为恐龙演化为鸟类进一步提供了生动有力的论据；该发现被认为是21世纪最重要的科学发现之一。

2005年底，为进一步挖掘广告资源，增加报社广告收入，两报广告信息中心再次在全社范围内公开竞聘招标，新的广告承包人走马上任。这一年，承德日报社共有53篇作品获2004年度河北新闻奖、中国地市报新闻奖、中国晚报新闻奖、中国时事新闻奖等奖项，其中获一等奖11篇。

2006年初，首届“振兴承德十大新闻事件、感动承德十大新闻人物”在云山饭店揭晓。之后，承德日报社连续举办了12届“振兴承德十大新闻事件、感动承德十大新闻人物”评选活动。这项“双十”评选，成为在承德叫响又叫座的品牌文化活动，最终评选出的“双十”，都登上了承德的年度“新闻榜”，为承德留下值得永久珍藏的精彩记录。这项品牌文化活动得到了全市各界人士的积极支持和热情关注，受到了社会各界的认可和赞誉。

2006年7月，承德日报社精品创作取得历史性突破——通讯《华美金凤鸟：欣逢盛世我出山》在获2005年度河北新闻奖一等奖的基础上，又获当年中国新闻奖三等奖，结束了《承德晚报》自1994年创刊以来未曾获中国新闻奖的历史，在行业内具有重要意义，给承德晚报乃至承德日报社记者冲击中国新闻奖增添了信心。

从2006年到2007年，承德日报社健全了操作性较强的《承德日报社关于推动“人才强社”战略的实施意见》，本着“用事业留人，用感情留人”的原则，分批为聘用人员解决了事业身份，并计划为聘用人员解决住房公积金、保险等问题；为近百名通过自学和函授获得本科学历的职工每人发放奖金1000元。

2007年1月，为扩大晚报创收渠道，给消费者提供实用性更强的信息资源，《承德晚报·消费周刊》创刊出版。2007年9月1日，承德市政府决定，承德市政府门户网站交由承德日报社承办，形成了资源配置合理的“两报两网”格局。市政府门户网站开设的“政民热线”“外媒看承德”等专栏，为政府和民意搭建了畅通之桥。

2008年5月12日，四川汶川等地发生地震。5月28日，承德日报社派记者吴振琦随市援建队赴四川地震灾区采访报道。在灾区的一个多月里，他克服了高温、潮湿、余震、通讯不畅、饮食不适应等困难，坚持每天发回报道，共在《承德日报》刊发文字稿件31篇、图片新闻55幅，让承德人民及时了解到灾区情况和我市援建单位在灾区的工作生活情况。吴振琦被河北省援建四川前线指挥部和市委授予“抗震救灾先进个人”的光荣称号。这次采访是承德日报社单独对一重大新闻事件派出专职记者进行采访报道的一次有益尝试。

2008年，报社的上宣工作有了突破性进展，在国家级、省级大报、大网站刊发宣传承德稿件3000余条。如本报记者采写的在《人民日报》头版二条刊发的《承德生态效益变经济效益》一文，是那个时期首例在《人民日报》重要位置报道全市工作的稿件，这些稿件在宣传推介承德方面产生了极大作用。承德日报社继续落实《关于推动“人才强社”战略的实施意见》，从2008年1月起，为全体聘用人员缴纳住房公积金，集中为临时聘用人员缴纳了意外保险，让聘用人员全身心投入到工作上。

2008年12月，我市党政考察团赴赤峰、朝阳、唐山三市进行了城建专题考察。《承德日报》陆续推出的特稿——我市党政考察团城建专题考察“样板解读”系列和“为我所用”系列：“样板解读”系列共四篇：赤峰篇——《平地新城，再造“飞龙”神话》、朝阳篇——《“山水城市”扮靓“文化朝阳”》、唐山篇——《“双核两带”演绎“蓝色路径”》、迁安篇——《“滦水碧波”成就“生态迁安”》；“为我所用”系列五篇：《冲破思想樊篱——观念篇》《恪守“规划为王”——规划篇》《让体制“说话”——体制篇》《走活“经营”大棋——手段篇》《靠实干打赢——作风篇》。

2009年3月20日，《承德晚报》报道：《世间大爱写就人性回归——大义母亲与杀儿凶手演绎“千古绝唱”》，此报道获得当年中国新闻奖三等奖、河北新闻奖一等奖。

6月23日，《承德日报》报道：《我市承钢职工鲍守坤荣登全国“好人榜”》。“好人榜”由中央文明办主办，中国文明网承办的“我推荐、我评议身边好人”活动。我市承钢职工鲍守坤进入全国100名好人行列。

6月30日，《承德日报》刊发通讯《命系一发民重千钧——记全国优秀共产党员、滦平周台子村党委书记范振喜》。范振喜任职22年，已与血癌抗争17年，三次手术，几经生死，以常人不可想象的意志力忍受着心梗、脑梗、干眼等多种血癌并发症的折磨。面对亲情缠绕，面对利益诱惑，面对艰难险阻，他大公无私，一心为民，矢志不渝，开拓创新，带领群众艰苦创业，将一个仅有一把散架椅子、集体外欠8万元、人均收入不足400元“一穷二乱人心散”的穷村发展成年产值3个多亿、上缴税金5000万元、集体纯收入3000多万元、人均纯收入8000多元的“塞北山区第一村”，创造了中国贫困山区建设奇迹。

2009年8月，经过市委、市政府协调，报社购置了原市财政局办公楼。报社原在南菜园子的办公大楼，由于地处洼地，每到雨季，经常遭遇水淹，多年来成为困扰报社的一大难题。2009年8月7日，报社终于搬离了工作生活了32年的南园东街122号，迁到位于车站路新居宅14号办公楼。承载着几代报人拼搏进取的南园东街的老楼，就此存在了岁月记忆里。

2009年，两报获省级以上好新闻40篇。《承德晚报》采写的通讯《8年向两位总理交出了优异成绩单》在河北新闻奖评选中获一等奖。两报有《土地大县的地权改革》等5篇作品获中国地市报新闻奖一等奖。

2010年，在平面媒体广告很难突破的情况下，承德日报社与民间资本合作，帮助成立承德五五传媒公司，在市委、市政府相关领导和市委宣传部的支持下，全市首期建成50余块景观式阅报栏，后发展为160多块，为市民及时方便了解身边的新闻提供了一个新的平台。阅报栏不仅可以实时发布新闻，强化自身形象宣传的同时，还美化了城市环境，提升了城市品位。

由承德日报社承办的政府门户网站和和合承德网日访问量达8万人次，承办一年后，政府门户网站在全省综合排名中位列第五，在全国政府网站综合评比中名列第147位，前进了148位，得到了市政府领导的一致好评；承印的《承德日报》《承德晚报》在2009—2010年度河北报业印刷质量评比中被省报协、印协评为优质级报纸。在上宣工作上，“两报两网”发挥各自载体优势，本着“把更多宣传承德的重要稿件，推上大报、大刊、大网，让承德走向全国、全世界，让全国、全世界了解承德”的思路，积极开展工作。

2010年，两报共有70篇新闻作品获省级以上新闻奖项，获省级以上一等奖13篇，其中《世间大爱写就人性回归》还获得了中国新闻奖三等奖。

2011年初，为适应形势发展需要，报社对市政府门户网站进行全新改版，新颖活泼的页面、丰富多彩的内容呈现在市民面前，成为一座架设在承德百姓与政府之间的“网络之桥”。

2011年3月31日，《承德晚报》刊发长篇通讯《为了一个永远的约定》。李维贺老人的第二个儿子去世时是河北农业大学的在校学生，去世后的15年里，他当年的同班同学们虽然已是天各一方，但因为一个承诺而一直关心着他的父母，每年过年都有书信和汇款，从无间断。也正是这些精神支柱和父子之情，鼓励着这对本是不幸的老人坚强地活了过来。接连丧子让李维贺一家背上了沉重的债务。也是长达15年的时间，这个重信守义的农民靠卖山货、打零工，一分一分地硬是还上了8万多元的借债。河北农大一群毕业生，为了一个算不上约定的约定，默默资助和关爱病逝同学父母15年，不是儿女胜似儿女。26位同学一个信守约定的群体、56封饱含深情的家书、老人李维贺15年锲而不舍的还债之举，这充满人间真情的践诺守信“约定”，既展现了对中华传统美德的不懈坚持，也彰显了中华儿女敢于负责的社会担当。

2011年9月份，《承德晚报》编辑部进行了中层干部竞聘上岗，经过候选人竞聘演讲、答辩，并采取外请专家评分、本单位员工集体旁听评分、中层干部人选群众基础考察的方式，最后顺利评选出《承德晚报》编辑部中层干部13名。此次竞聘上岗，对全社职工特别是中层干部产生了积极影响，是承德日报社推进事业单位人事制度改革的一次有益尝试，直接关系到报社的长期稳定与发展。

2011年6月1日，承德日报社彩色印刷生产线正式投入运行。王亮 摄

2011年6月1日，承德日报社彩色印刷生产线正式投入运行。这既是承德日报社发展史上的一件大事，也是我市出版印刷业发展中的一件大事。印刷“主角”是一台双面四色塔式彩色印刷机。这台印刷机是国内最先进的报纸印刷生产线中的核心设备，可实现自动上墨、墨色遥控和墨色预置，实现自动零速接纸，印刷时速达4万印张，大大提高了《承德日报》《承德晚报》的印刷质量和出版时效。

2011年12月23日，《承德晚报》全新改版。从2012年1月1日起，改版的《承德晚报》，将每周二、四两天由原来的16个版扩大到24个版。与此同时，《承德手机报》《和合承德网》同步开通。《承德手机报》由承德日报社与河北移动承德分公司共同合作开办，旨在关注社会热点，贴近实际生活，加大对百姓关注的话题的新闻策划力度，及时为承德百姓提供喜闻乐见的服务性信息；由承德日报社主办的综合性新闻网站《和合承德网》，集新闻、服务于一体，是承德地区最大的综合性网站。

2012年，承德日报社在选拔优秀人才方面迈出了新的一步——报社上报的正副科级干部由中共承德市委组织部、市委宣传部作出了正式批复，这标志着报社副科级以上干部的建设和管理从此步入正轨。这一年，两报共有69篇作品获省级以上新闻奖项，11篇作品获省级以上新闻奖一等奖。其中，特稿《为了一个永远的约定》获中国新闻奖三等奖。2012年，承德日报社借助“走转改”活动提升新闻舆论引导能力的做法，得到了省、国家级媒体的广泛认可和好评，践行“走转改”活动中的先进经验和先进做法，也得到了省级部门和领导的关注。

（未完待续）

（王桂芹据《承德日报》报史整理撰写）