——记全国“人民满意的公务员”、兴隆县靳杖子村党支部书记徐志军
走进兴隆县半壁山镇靳杖子村，一幢幢整齐的民居小院别有景致，干净整洁的道路四通八达，曾经“人心散、产业弱、环境差”的贫困村如今已经实现了由乱到治、由治到富、由富到美的华丽蜕变。
“村里能有今天，多亏了徐书记。”靳杖子村党支部书记徐志军是村民们的主心骨。他带领全体村干部和广大村民埋头苦干，经过多年不懈努力，实现了靳杖子村由贫转富、再到振兴的转变。该村荣获了“全国乡村治理示范村”等荣誉称号；2022年8月，徐志军被党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员”称号。
示范引领 提升共建共治凝聚力
徐志军是村里的能人，起初跑运输、办企业，干得风生水起。后来，有一家公司开出30万元的年薪聘他任经理。2009年村党支部换届，没人愿意接靳杖子村这个烂摊子，不少党员找到徐志军。面对父老乡亲殷切的目光，徐志军毅然辞职回村，并以高票当选村党支部书记。
可上任的第一次全村党员大会，会议不得不取消，这给了徐志军“当头一棒”。
把人心聚起来，成为徐志军上任后的头件大事。
多方征求意见后，徐志军制定了《靳杖子村党支部党员百分考核实施办法》，从组织生活、法治观念、道德行为等方面，制定了细致的考核办法。对考核优秀的党员户授予“党员示范户”称号，登“红榜”；对连续考核不合格的党员，上“黑榜”，按照党章规定给予相应处理。
很快，全村党员个个争先、事事在前，基层堡垒慢慢建立起来。
曾经的靳杖子“打麻将的多，务正业的少；邻里纠纷多，互帮互助少”，为改变村级治理差的局面，徐志军牢牢抓住“建立机制”和“示范带动”两个破题点，坚持党风带民风，通过“学、帮、带、治、管”并重，推动党建引领基层治理成效不断显现。
“学”就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育党员、带动群众，通过开展党支部书记“讲党课”、开办农民“讲习所”，端正了思想、凝聚了人心。
“帮”就是建立了“1+N”党员结对帮扶模式，全村28名思想先进、致富能力较强的党员，主动认领承诺，与低保、五保、困难边缘群体等深入开展结对帮扶，通过争当“致富、带富”之星，坚持做在前、走在前。
“带”就是通过举办“五美家庭户”“守法诚信家庭户”等评选活动，先后评选“党员示范户”52户，“五美家庭户”及“守法诚信家庭户”40户，实现了先进带后进、后进学先进的良好局面。
“治”就是以人居环境整治“五清三建一拆一改”为重点，建立“门前三包”、照镜子网格化管理责任制度等做法，在改善村容村貌的同时，为环境保持常态长效坚实了制度基础。
“管”就是推行以党员“先锋指数”积分管理制度为核心内容的“积分量化”管理模式，配套制定了《靳杖子村村规民约》，形成党群“双规范”机制，作为党员评先评优、规范群众行为的重要依据，成为靳杖子村强化基层治理的制度基础。
一系列的措施，让全村劲拧在了一起、心聚在了一起，村风民风得到根本好转。
产业振兴 走好群众致富增收路
“村里集中流转土地，有专家提供技术指导，我们的好产品不愁卖了。”昔日的荒坡如今变成“绿色宝库”，林果产业让村民腰包鼓了起来，这是靳杖子村产业振兴的路子越走越宽的一个缩影。
“以前村里的产业单一，村民主要靠种地和养殖增加收入。”为改变这种局面，徐志军紧紧围绕绿色发展理念，带领乡亲们探索出了“林果产业探路、生态旅游强路、果品加工延路”三条振兴产业致富增收的道路。
第一条路是林果产业探路。从林果产业入手，按照“支部＋基地+合作社＋农户”的管理模式，在各户承包自主经营的基础上，由党支部整体连片进行引导帮扶，发挥在土地流转、技术指导、收购销售等方面的带动作用。先后集中流转土地450多亩，建成采摘园13个、庄园农家18处，探索树下养殖、果树“私人订制”等模式，新增就业70余人，2023年人均可支配收入达到1.9万元。
第二条路是生态旅游强路。坚持生态优先、绿色发展，着力优环境、靓风貌，充分挖掘旅游资源，建设山楂树之恋驿站项目，涵盖家庭式酒店、房车营地等项目，年接待游客2万人，就近吸收就业50多人，带动发展农家乐10多家，村集体经济收入达20余万元，实现农民和集体的“双增收”。
第三条路是果品加工延路。延伸果品产业链条，吸引深加工企业入驻，建成了占地面积达80亩的山楂出口加工产业园区，引入北京高老太、瑞祥食品、承德乾一、兴叶食品、津福达食品科技有限公司5家企业入驻，擦亮靳杖子村林果品牌，直接增加就业400人，实现税收200万元。
奋力前行 靳杖子村的明天会更好
卧龙石、璇石门诉说着千年的沧桑，山楂、板栗、苹果树遍布山坡。横河水流清澈，倒映着蓝天白云，与远处的唐承高速公路构成现代与自然的和谐画卷，这里既有古朴的乡村风貌，又有蓬勃的旅游活力。“只要我们团结一心，踏实肯干，靳杖子村的明天会越来越好，村民的日子会越来越甜。”徐志军对记者说。
“千村示范、万村整治”的经验做法让徐志军打开了新思路，在目前取得良好发展态势基础上，带领靳杖子村深入开展“乡村振兴党旗红”活动，在乡村振兴之路上迈出更加坚实的步伐。
做美生态环境，不断强化人居环境整治。按照“一主两翼”的布局，以古槐街为基础点，以甘酒自然村为示范点，重点打造西湾子自然村，坚持“全域化、常态化、精准化”推进整治工作，共同打造屋美、路净、村亮的和美乡村。
做强林果产业，通过引进一批食品企业入驻投产，进一步解决村民就业，有效带动果农生产基地建设，让果品提质增效，打造成为林果强村产业富民的全县样板村。
做大全域旅游，打造槐树街文化旅游观光带，以山楂树之恋房车驿站为服务区，以周边采摘园为农家生活体验场所，通过果树认领、种植采摘的活动形式，吸引京津唐周边更多游客来村观光游览、体验生活，建成以林果产业为基础、以文化旅游为特色、以文明村风为支撑的新时代乡村旅游示范村。
“我们将继续强化基层治理机制，充分发挥示范带动作用，紧紧围绕绿色发展理念，培育乡村振兴新业态。”谈到未来，徐志军信心满满，“靳杖子村一定能走上乡村振兴的康庄大道。” 和合承德网记者 王畅 张大硕
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