畅通发展脉络 传递城市温度

——承德持续推进城市交通高质量发展

和合承德网记者 于鸿

构建高效便捷的交通网络，不仅关乎城市形象，更是市民安全出行的有力保障。近年来，承德聚焦城市发展所需和群众生活所盼，不断优化交通网络，改善市民出行环境，实现从满足群众基本出行需求到确保群众通畅高效、安全出行的转变。

公共交通建设打造绿色出行风尚

平坦宽阔的公交专用道上，清洁能源绿色公交顺畅行驶；整洁舒适的车厢内，暖心服务互帮互助的文明新风沁人心脾；城市的每一个出行场景里，不停奔驰的公交车竭力满足着市民多样化的需求……随着“绿色出行、公交优先”的理念愈发深入人心，一幅和谐的现代城市画卷在我市徐徐展开。

城市公共交通一头连着城市发展，一头连着民生福祉。近年来，承德围绕加快完善城市交通运输体系、提升城市交通服务水平、促进城市交通持续发展的目标，不断加强公共交通基础设施建设，以城市公共交通高质量发展助力城市建设、服务地方经济，让市民畅享美好出行。

在完善城市交通运输体系方面，承德以构建现代化综合交通运输体系为核心，加速推进交通基础设施建设，公交网络不断拓展，覆盖城市各个区域，解决了市民出行“最后一公里”问题。在提升城市交通服务水平方面，我市以智能化、绿色化为引领，不断优化公共交通网络，市民乘车体验和满意度显著提升。我市积极推进智能交通提升工程，在市区主要路口增设交通信号灯、不礼让行人抓拍设备等智能交通设施，有效提升了道路交通管理和服务水平。在承德大桥岗等重点路口，通过精细化治理改造，采取更换信号灯灯杆、调整车道功能、设置直右可变车道等措施，进一步提高了道路通行效率。

随着城市化进程加快，承德公共交通质量不断提升，城市公交车已成为不少市民出行的主要代步工具。这得益于市委、市政府高度重视城市公共交通建设，坚持系统谋划、前瞻性部署，高位推进公共交通线网扩面、设施配套等基础性工作。近日，承德出台了《承德市深入推进城市公共交通高质量发展的实施方案》，从政策层面上持续加大对城市公共交通建设发展的支持力度。2025年，全市绿色出行比例不低于60%，城市公交进场率达到100%，新增无障碍城市公交站台设置比例不低于80%，新增及更新公交车中新能源车辆比例达到90%以上，新增和更新车辆中低地板及低入口城市公交车比例不低于20%，城市公共交通运营补贴到位率达到100%，公共交通高质量发展水平评价合格率100%。到2027年，全面建成具有承德特色，安全便捷、高效顺畅、绿色低碳的多模式、一体化现代城市公共交通系统。

完善路网体系铺就发展快车道

2024年底，承平高速公路河北段全线通车运营。这条主线全长59.176公里的高速公路，不仅增强了京承联系，更有效缓解了双桥区、兴隆县、营子区的交通压力，带动了周边旅游、物流运输等产业的发展，为京津冀协同发展提供有力的交通保障。

承平高速公路河北段的建成通车，是承德交通建设的一个缩影。近年来，承德加快构建现代化综合交通运输体系，着力构建高质量综合立体交通网络，全面提升运输服务质量和水平，在京津冀协同发展的浪潮中，我市正逐步成为连接华北地区的重要交通枢纽。“十四五”以来，我市积极完善畅达高效的高速公路网，打造“一环八射”路网，优化便捷可靠的干线公路网，建设覆盖广泛的农村公路网。目前，全市公路总里程达到2.52万公里，居全省第一位。其中，高速公路816.7公里，“一环八射”高速公路网络布局基本形成，与京津对接的高速公路、干线公路和农村公路数量不断增加，整体路网已实现市区到首都及周边城市、市区到县城、县城到乡镇、县城到主要旅游景区运行时间不超过2小时的交通圈全覆盖。

据了解，承德在加快推进承平高速建设的同时，承克高速也正在加紧建设。未来两年，随着承克高速的建成通车，承德将以市区为核心，构建起一张面向京津、通达辽蒙、辟通港口、连接周边大中城市、辐射县区的“一环八射”高速公路主骨架网络。

从京承、承秦、承唐、承朝、承赤、承围、承张、承平高速公路相继建成运营，到“一环八射”的高速公路主骨架即将完成，承德“一市连五省”的独特区位优势得以凸显，承德与世界联通的脚步也越来越便捷。

与此同时，承德也积极实施中心城区畅通工程，先后启动了101国道改线，新建改建广仁大街、水泉沟路等城市道路，并打通碧峰门、旱河南路一期等多条“断头路”，解决高峰期交通拥堵问题，让城市的道路更畅通。对市区承下路、偏岭大桥东路、山庄东路、都统府大街、丽正门大街等14条道路进行更新改造，共新改建城市道路20.62公里，目前已全部完工并通车。

今年，承德继续加大中心城区畅通工程的实施力度。丽正门大街工程、高新区银河丽都西路工程、高新区君临逸城东路工程、翠桥西街道路大修提升工程以及迎宾路改造提升工程均已完工通车。同时，通过环城高速小客车免费通行扩容工程，在环城高速8个站口点对点通行的小客车免费通行的基础上，增加承德西、承德南、上板城3个站口，进一步提升了市民的出行体验。

“四好农村路”助力乡村振兴

农村公路是乡村经济发展的毛细血管。随着乡村建设的深入推进，农村基础设施建设迎来前所未有的发展机遇。在这一背景下，“四好农村路”建设成为推动乡村经济发展的重要抓手。

所谓“四好农村路”，即建设好、管理好、养护好、运营好的农村公路。承德注重将基础设施和公共服务向农村延伸，缩小城乡差距，促进城乡一体化发展。通过实施农村公路建设有效提升了农村基础设施水平，去年全市新建改造“四好农村路”1115公里，完成投资16.1亿元，通行服务能力持续提升。完成通三级路的乡镇4个，完成26个自然村通硬化路，“新三通”建设任务全面完成。另外，2000人以上行政村通双车道比例达到90%，“外通内联、通村畅乡、安全便捷”的农村公路网络基本形成。

截至2024年底，全市农村公路总里程突破21500公里，居全省第一位。203个乡镇全部通三级及以上公路；10167个自然村已全部通硬化路；282个2000人以上建制村，已通双车道264个，占比93.6%。今年，承德将“四好农村路”提升工程列入“2025年民生工程”，计划建设改造农村公路750公里。

据了解，近年来，承德积极探索“农村公路+”模式，将农村公路建设与区域经济发展规划、乡村振兴规划相衔接，推动“四好农村路”与山水资源、旅游景区、产业集聚区、特色小镇、康养基地、农家乐示范村、民宿经济等相融合，积极打造“民生路、旅游路、产业路”，隆化康景富路、丰宁峡谷温泉振兴路、围场巴彦御道等一批特色农村公路应运而生，使农村公路实现了由交通线向自然风景线、科创产业线、生态富民线、人文历史线的转变。

停车场、充电桩建设让市民更方便

小车位关联大民生。记者了解到，多年来，承德将城市停车设施建设工程纳入民生实事工程，坚持以人为本、科学规划、高质量建设、高水平管理，围绕居民集中区、商业聚集区、景区周边等重点区域，在增加停车泊位数量的同时，“盘活”闲置地块资源，大力推进城市公共停车设施建设。

今年承德将聚焦城市建成区的大型商业、文化娱乐场所、旅游景区、老旧小区、医院、车站、学校等重点停车难区域，进一步加大立体停车场、地下停车场建设，具备建设条件的要配备智能停车计时管理系统，并按规定车位比例配建充电设施，打造“畅通、有序、整洁”的通行和停车环境。2025年计划全市新增公共停车泊位2000个，确保市民游客好停车、快停车。

在节假日和旅游旺季，我市面对外来游客增多、停车量“激增”的状况，全面排查迎宾路、武烈路等主要路段临街的企事业单位停车场，免费开放企事业单位停车场，并在保障停车秩序和安全的前提下，允许景区周边停车场超车位线标准停车，提高景区周边停车周转率。去年，承德共免费开放40个企事业单位和学校3477个停车泊位，累计停车1.5万辆次，有效缓解了市区的停车压力。

同时，承德加强充电桩建设，服务新能源汽车下乡，拓展充电设施服务向县乡延伸，打通充电设施服务的“最后一公里”，于今年1月底，率先在冀北地区实现新能源汽车充电站“乡镇全覆盖”。截至目前，承德203个乡镇共建成400余台公共充电桩，涵盖了乡镇政府、村委会、供电所、主要交通干道区域，实现了乡镇充电设施的全面覆盖，为有效促进绿色交通、绿色农业、绿色旅游等相关产业的发展，增强居民购买和使用电动汽车的意愿，提供了重要支撑。