财经观察 中小企业发展指数回升 政策红利增强发展信心

中小企业协会发布的最新数据显示，2025年1月，中小企业发展指数（SMEDI）为89.0，较2024年12月份上升0.1点，延续了去年四季度的回升态势。其中，分项指数和分行业指数均为6升2降。

从分项指数来看，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、成本指数、劳动力指数和投入指数均有所上升，其中，市场指数明显回升0.3点，显示出中小企业市场需求逐步回暖。

分行业数据显示，工业、交通运输业、房地产业、批发零售业、社会服务业和信息传输软件业指数均实现增长，尤其是社会服务业指数上升0.5点，成为拉动整体指数回升的重要力量。

此外，企业高开工率也显著提升，1月份完全开工的企业占比达到45.3%，较上月上升7.5个百分点，显示出生产经营活动的加速活跃。

中国中小企业协会常务副会长马彬表示，1月份，很多企业在年底春节前赶工生产，带动了指数上升。中小企业的信心预期和投资意愿正在稳步改善，春节假期的旅游消费、电影票房都反映出积极活力。

多项数据的回暖表明政策组合效应仍在持续显现。2025年以来，为助力中小企业释放发展新动能，各地相纷纷出台一系列新举措。

在营商环境优化上，河南省实施惠企政策直达快享专项行动 ，健全政企多层次常态化沟通交流机制，推行包容审慎监管执法，全力保障企业融资、用地、用工需求，让中小企业能心无旁骛谋发展。

金融支持力度也在不断加大。上海发布优化营商环境8.0版行动方案，聚焦融资问题，推动政策性融资担保基金扩大覆盖面，常态化开展银企对接活动，全面落实中小微企业无缝续贷政策。

在推动创新发展领域，多地持续优化梯度培育体系，打造数字化智能化转型服务平台。在“新春第一会”上，江苏省提出加快推动中小企业数字化转型，安徽省提出新培育科技型中小企业3000家以上。

业内人士认为，各地释放政策暖意为中小企业发展带来更多机遇，企业再投资意愿增强、开工率上升，也将有力支撑经济企稳回升。

中国人民大学国家中小企业研究院副院长孙文凯指出，开年以来，国内中小企业预期基本稳定，发展信心较强。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，充分发挥企业家能动性，推动创新发展，拉动国内需求，我国中小企业的发展大有可为。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，今年以来，在更加积极的宏观政策组合作用下，国内投资和消费需求加快回暖，带动各行业上下游生产经营活动日趋活跃，政策利好已由大中型企业传导至中小企业，企业再投资意愿增强，高开工率持续上升，为经济景气水平的提升提供了有力支撑。

展望未来，马彬认为，随着政策组合效应的进一步释放，中小企业信心预期和市场需求将持续改善，经济回升向好的基础更加稳固。