承德深入实施“上医工程”提升群众健康福祉

和合承德网讯（记者娄丽双，通讯员赵凤兰）“现在看病方便太多了，家门口的卫生院就能解决不少问题，不用再往大医院跑啦！”在双桥区大石庙镇中心卫生院，村民李大爷一边取药一边感慨，“以前生个小病，去大医院路途远、挂号难，折腾大半天。现在镇上的卫生院设备齐全，医生水平也高，真的太方便了！”李大爷的一番话道出了我市基层医疗卫生体系建设成果给百姓带来的实惠。

近年来，我市把以基层为重点摆在突出位置，大力实施以“一铸两推五建五提升” 为主要内容的“上医工程”，全方位提升基层卫生健康保障水平，满足人民群众日益增长的卫生健康需求。

走进承德的乡村，星罗棋布的基层医疗卫生机构形成了守护居民健康的坚固防线。目前，全市已建成各类基层医疗卫生机构近3071个，卫生人员近万人。通过新建、改建、扩建等举措，成功补齐80个“空白村”的医疗短板，实现街道、社区、乡镇、村的医疗卫生服务全覆盖，让每一位居民都能便捷地享受到基本医疗服务。

医疗人才下沉是提升基层医疗水平的关键。我市累计选派1652名市县医师深入基层开展帮扶工作。这些医师累计开展诊疗22.3万人次，还带来了212项新技术、新项目。同时，紧密型县域医共体建设成效显著，已组建14个，实现乡镇卫生院全覆盖。在此推动下，全市已建成20个初具规模的县域医疗副中心，200家基层医疗卫生机构达到“优质服务基层行”基本标准及以上，服务能力不断攀升。

在完善基层运行机制方面，2019年，我市在全省率先实施乡镇卫生院对村卫生室“十四统一”管理。目前，全市202个乡镇卫生院将2465个村卫生室全部纳入一体化管理，实行“乡聘村用”。这一举措给乡村医生队伍带来了前所未有的稳定。在人才队伍建设上，我市通过抓培训、抓培养、抓引进，不断为基层医疗注入新鲜血液。连续6年实施国家“基层卫生人才能力提升培训项目”，累计培训4.81万人次，实现基层医务人员培训全覆盖。同时，持续开展农村订单定向医学生免费培养项目，已累计培养本、专科农村订单定向免费医学生373人。另外，我市还打造了承德本土培养模式，与医学高校合作，由县级财政出资，采取订单定向方式免费培养医学专科学历的村医，共培养1897人。2019年以来，全市加大招聘力度，共招聘大专以上医学专业毕业生840名。

在宽城峪耳崖镇双洞子村，家家户户的墙面上都张贴着家庭签约医生的联系电话，村民有个头疼脑热都会先拨打家庭医生的电话进行咨询。为了强化公共卫生服务，我市每年为高血压、糖尿病等重点疾病患者和0—6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人等重点人群提供全面的健康管理服务。同时，组建了1087个家庭医生团队，为签约居民，尤其是慢病患者、老年人等重点人群，提供长期处方、上门服务等个性化医疗卫生服务。

“今后，我们将持续推动医疗重心下移、优质资源下沉，进一步健全适应乡村特色、优质高效的乡村医疗卫生服务体系，不断提升基层医疗服务能力，让农民群众在家门口就能享受到公平可及、系统连续的医疗卫生服务。”市卫健委相关负责人表示。我市在基层医疗卫生领域的不懈努力，正不断提升群众实实在在的健康福祉，勾勒出一幅“健康承德”的美好画卷。