市应急管理局 聚焦六个重点环节守牢安全底线

和合承德网讯（记者管陈子）今年以来，市应急管理局以落实提升行政执法质量三年行动计划为重要抓手，压实各方责任，优化执法方式，聚焦六个重点环节，为实现全市经济社会高质量发展守牢安全底线。

聚焦安全责任落实。认真落实领导责任。制定党委、政府领导“三个”职责清单，推动市县安委会责任体系建设，分设16个专业委员会，形成“1+16+N”模式。厘清界限明晰职责。按照“三管三必须”和“职能相近”原则，划定抽水蓄能等新业态监管责任，基本实现职责明晰。

聚焦安全风险防控。认真开展城乡规划、产业布局、项目谋划等工作安全风险评估论证，对重要事项提出规避风险建议，严格把关控风险。推行“机械化换人、自动化减人”，指导企业采用先进技术减员，改造提升设备设施、新增安全装置。推动生产经营单位辨识各类风险。建成安全风险监测系统，对2.14万个点位24小时监控监测。结合应急指挥部建设，加强信息互联互通，定期分析、研判、发布安全风险，持续提高监测预警能力。

聚焦隐患排查整治。组织重点领域专项查改，开展小施工、偷采盗采、有限空间作业等重点难点治理，开展矿山、危化、电动自行车、燃气等专项整治。推动矿山、危化、工贸等行业重点县区开展交叉检查，消除习惯性监管盲区。对于企业自查并正在整改问题隐患不予处罚，调动员工每日自查、安全管理人员定期巡检、主要负责人带队检查的积极性。

聚焦安全生产执法提质。紧盯“查不出、查不准”问题，开展“执法大练兵、能力大比武”，促进业务水平提升。紧盯“不愿改、改不好”问题，采取复查、处罚、帮扶等综合措施，分行业开展集中会诊、专家指导、观摩执法，督促企业落实整改措施。

聚焦应急处置能力提升。构建“全覆盖”预案体系。推动完成乡、村两级应急预案建设，形成横向覆盖各行业领域、纵向贯穿“市县乡村企”的预案体系。推动“多用途”队伍建设，突出强化乡镇森防队伍建设，增加人员，开展防火、防汛、救灾、救援等多项训练，实现“一队多用，一专多能”。完善“全灾种”物资储备，及时调整装备物资结构，优化储备方式，确保随用随有。开展“实战化”应急演练，根据实际预设演练场景，市主要领导亲自带演，切实提升实战能力。

聚焦全民安全意识提升。突出全民应知应会安全知识普及。围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，持续开展系列安全生产宣传，推动“安全生产月”“安全带回家、祥和过大年”等专题活动走深做实。突出安全形势任务变化重点宣传。针对汛期、暑期、节日、天气变化，当地安全形势走向，谋划开展专项式、渗透式安全宣传活动。突出安全政策和标准规范深化宣传。大力开展重大事故隐患判定标准、国务院安全生产十五条硬措施宣传活动，促进政策学习宣传“五进”。