深入谋划推进具有承德特色的改革图景——四论学习贯彻市委十五届十次全会精神

承德日报评论员

进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。学习贯彻市委十五届十次全会精神，就要聚焦党的二十届三中全会战略部署，紧紧扭住关键领域实施重点突破，深入谋划推进具有承德特色的改革图景。

进一步全面深化改革，是一场思想理论的深刻变革，是一场组织方式的深刻变革，是一场国家制度和治理体系的深刻变革，是一场人民广泛参与的深刻变革。面对进一步全面深化改革的新形势、新任务、新要求，我们既要全面落实中央和省委各项改革部署，又要深入分析承德所处的历史方位、独特优势和重大机遇，抓住事关全市发展的根本性、战略性、全局性问题，提出具体化、可操作、能落地的改革方案，以重点难点的突破，带动改革效能整体提升。

要在生态强市上取得新突破，大力推进新时代生态文明建设，积极探索全国首批碳达峰试点城市建设新经验，在“生态产业化、产业生态化”上蹚出新路子，在生产生活方式绿色转型上展示新作为，在保护生态安全上彰显新担当，坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路。

要在支持和服务雄安新区建设上取得新突破，深度对接产业协作，强化对接服务，学习借鉴先进经验，推动全市改革发展取得新成效。

要在推动京津冀协同发展上取得新突破，牢牢把握重大战略机遇，全面打通连接京津的经济廊道，全面畅通“京津研发、承德转化”的创新通道，全面构建共建共享的发展格局，在融入京津、服务京津中加快发展自己。

要在科技强市上取得新突破，将落实科教兴国战略摆在更加突出位置，大力营造有利于企业普遍技术进步的良好环境，提高科技成果孵化转化水平，深化人才发展体制机制改革，让新质生产力充分释放。

要在产业转型上取得新突破，持续深化供给侧结构性改革和需求侧管理，加快战略性调整和适应性转化，加快推动文旅和医养康养、绿色食品等传统产业转型升级，培育壮大清洁能源、钒钛新材料、智能装备制造、大数据等战略性新兴产业，加快布局人工智能、未来能源、生物制造等未来产业，推动产业向高端化、现代化全面升级。

要在高水平对外开放上取得新突破，强化大开放、大招商的强烈意识，在区域发展大局中找准定位，加快融入全国统一大市场，推动外资外贸提质增效，构建全方位、多层次、一体化的开放新格局。

要在县域经济发展上取得新突破，坚持以改革破难题、开新局，优化区域发展布局，壮大县域特色产业集群，着力提升开发区综合实力，推动县域经济高质量发展。

要在城乡融合发展上取得新突破，全面提高城乡规划建设水平、治理融合水平，同步提升中心城市带动力和县城承载力，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展。

要在人口高质量发展上取得新突破，认真践行以人民为中心的发展理念，全面提升医疗服务水平，降低养育生育教育成本，推动养老事业和养老产业协同发展，切实提升人口发展质量。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。进一步深化全面改革，最终要体现到发展成果上。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神，谋深谋实具有承德特色的创制性、引领性改革，推出更多小切口、可操作、易落地的改革举措，加快把改革形成的制度优势转化为治理效能，转化为推动高质量发展的强大动力。