丰宁打出预防未成年人违法犯罪“组合拳”

组织推动 专项行动 各界联动

丰宁打出预防未成年人违法犯罪“组合拳”

自去年11月份以来，丰宁满族自治县按照承德市委工作部署，精心组织、精细部署、精密行动、精准整治四“精”统筹，成立组织推动、开展专项行动、协调各界联动三“动”联合，打出预防未成年人违法犯罪“组合拳”，从源头上抓治理，护“未成年人”健康成长，取得了明显成效。

成立组织推动。该县成立了以县委常委、政法委书记任组长，公安局局长、检察院检察长、法院院长任副组长的专项工作领导小组，全面领导预防未成年人违法犯罪专项行动开展。该项活动由县委政法委牵头，教体局、宣传部、网信办、公安局、法院、检察院、司法局、市场监管局、妇联、旅文广电局等20个部门参与。结合部门职责和丰宁实际，出台《丰宁满族自治县预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》，建立预防未成年人违法犯罪工作联席会议机制，对重点工作明确责任分工、制定任务清单、明确完成时限。

开展专项行动。配备法治副校长“讲”法，对全县84所中小学、幼儿园配备了148名法治副校长；在四所高中（包括职业高中）成立了法治工作领导小组，公、检、法、司四部门分别配一名法治副校长，法治副校长结合社会热点和教育短片，以案释法，有针对性讲法治课186次、普法宣传40余次，受众师生达5万人次，为未成年人织密法治保护“网”；开展校园周边环境整治“依”法。依法制定丰宁《2024年校园及周边环境综合治理实施方案》，从校园欺凌暴力、校园周边交通安全、饮食安全等8个方面依法排查隐患、集中整治。公安局、城管局、市场监管局出动警力和执法人员1600余人次、车辆550辆次清理流动商贩、检查食品安全、维护交通安全等；组织法治巡回展进校园“普”法。由县委政法委、司法局牵头，联合公安局、检察院、法院、教体局对未成年人涉及的相关法律，以及在未成年人中发生的案件和危害制作了系列展牌14块30余米，在各学校巡回展出，通过生动鲜活的案例普及法律知识，增强师生的法治意识；深入未成年人光顾重的点场所“执”法。组织县旅文广电局、县消防大队、大阁镇派出所执法力量对全县9个网吧、9个歌厅和2个游戏厅进行执法检查，利用下整改通知单、明察暗访、随时抽查、联合督查等形式，对这些娱乐场所执法检查全覆盖；还召开娱乐场所营业业主专题整治工作会议，提要求强管理。

协调各界联动。该县组织人大代表、政协委员，小初高家委会成员代表、小初高班主任代表，公检法司分管副职，妇联、团县委等相关人员参加座谈会、调研会，听取各界人士的建议和意见，关注未成年人管理，寻找预防未成年人违法犯罪的“良方”；线上利用微信公众号、抖音、快手、微博等法治宣传阵地发布与预防未成年人违法犯罪有关的短视频和推文，在8个普法工作交流群转发。该县检察院在办理未成年人公益诉讼案件中，督促相关部门依法整顿，保护未成年人合法权益；该县公安局加大对日租房、网约房、KTV、酒吧等重点娱乐场所检查；该县司法局发放预防未成年人犯罪的图书、明白纸、纪念品等3000余份；该县教体局组织各学校把校园欺凌等小视频转发到家长群、教师群；线下组织全县中小学班主任开展法治培训工作。配备专职心理健康教研员，开展全县心理健康教师研讨和假期培训活动，传授心理危机的识别方法及应对措施，做到学生心理危机早发现、早预防、早干预；该县旅文广电局出动人员对网吧、书店、KTV等场所进行专项检查；该县妇联成立“宁和”家事讲师团，开展心理健康教育讲座，疏导未成年人心理健康问题，预防未成年人违法犯罪；该县县医院、中医院未成年人心理咨询门诊为未成年人提供心理咨询及诊疗服务。

四“精”统筹抓预防，三“动”联合出成效。据该县公安机关统计，自专项行动开展至今年7月底，全县涉及未成年人违法犯罪案件同比明显下降，社会认可度提升，形成人人关心关注未成年人、部门用情用力抓预防未成年人违法犯罪的局面，全县预防未成年人违法犯罪工作取得初步成效，实现了社会效果和法治效果相统一。

刘海波 刘晓洲