承德高质量建设国家可持续发展议程创新示范区

承德高质量建设国家可持续发展议程创新示范区

创建“活跃度”综合评价居全国11个示范城市首位

和合承德网讯(记者张楠、管陈子,通讯员张亚群)2019年5月,承德市获国务院批复同意建设国家可持续发展议程创新示范区(以下简称创新示范区)。几年来,我市紧扣“城市群水源涵养功能区可持续发展”建设主题,深入开展水源涵养能力提升、创新驱动能力提升等五大行动,保护好水资源、治理好水生态、优化好水环境、发展好水产业。在科技部2023年开展的量化评估中,我市创建“活跃度”综合评价居全国11个示范城市首位,为国内外同类城市群水源涵养功能区可持续发展提供了可操作、可复制、可推广的经验。

做好生态涵水文章,水源涵养功能明显提升。立足“两区”建设,我市以精准提升森林质量、科学开展国土绿化等工程为抓手,加强防风固沙林、水土保持经济林建设和天然林、公益林保护,全面提高有害生物防治能力,强力推进国有林场“二次创业”。

2019年以来,累计完成营造林788.7万亩,率先在全省实现市、县两级森林城市全覆盖,成功列入全国森林经营试点,塞罕坝机械林场荣获联合国环境保护最高荣誉“地球卫士奖”、防治荒漠化最高荣誉“土地生命奖”。

做好项目治水文章,水环境大幅优化。颁布《承德市滦河潮河保护条例》等法规文件,与北京、内蒙古等建立联防联控联建机制,大力推进800里滦河水质保护、200里潮河净水廊道等重点工程。2019年以来,研发推广滦河潮白河流域水土流失综合治理等新技术、新成果20余项,累计治理水土流失3362.4平方公里、修复治理退化草地126万亩。入京断面水质始终保持在Ⅱ类以上,入津断面水质由2018年Ⅲ类提升至Ⅱ类。入选水利部《全面推行河长制湖长制典型案例》和中国经济体制改革杂志社《中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例》的“河湖长制”,安排市县乡村四级“河湖长”4746名,建成“河湖长主导、部门联动、群众参与、科技赋能”治、管、护相结合的责任体系,实现网格化、常态化全时全域管控,保障全市河湖面貌、水环境质量明显提升。

做好管理节水文章,水资源利用效率持续提高。把节水贯穿到经济社会发展全过程和各领域,全面落实农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、节水型社会建设等重要举措,全社会节水工作取得显著成效。相比于2018年,万元国内生产总值用水量下降41%。兴隆、丰宁等9个县(市、区)进入全国县域节水型社会达标建设县名录,建成率达83%。

做好产业兴水文章,生态价值加速转换为经济价值。坚持生态产业化、产业生态化,做强文旅康养体育、清洁能源等“3+3”主导产业,绿色产业占GDP比重由2018年的39%提高到53%。抽水蓄能项目在建、核准、新谋划规模均居全省第一,丰宁抽水蓄能电站10个机组投产运行,清洁能源发电装机规模达到1400万千瓦,被列为国家清洁能源生产应用产业基地。在全国率先开展跨区域碳汇试点,备案森林固碳量达244.8万吨,完成降碳产品交易5343.6万元。以“温泉康养”赋能全域旅游,阿那亚雾灵山温泉度假区等一批水主题乐园、景区成为热门打卡地。山泉水产业形成规模效应,农夫山泉、汇源等知名企业落户,伊逊山泉、巴里泉等本地品牌畅销全国。“承德山水”农产品区域公用品牌打造1200个单品、13个中国驰名商标,成长为“绿色名片”。

同时,我市加快科技创新平台建设,在11个示范城市中率先建成承德国家可持续发展创新中心、可持续发展研究中心,组建9个产业研究院,与河北工业大学共建河北清洁能源产业研究院,培育推动可持续发展的重要引擎,持续深化与京津多领域合作,积极承接京津科技和产业转移。目前,我市与京津合作共建省级重点实验室2家、省级技术创新中心13家、省级产业技术研究院11家,为承接京津技术、人才和科技资源提供了有力支撑。