承德县创新四型同振联农带农促增收

和合承德网讯（记者管陈子，通讯员张志强）促进农民持续增收是乡村振兴战略的中心任务。今年以来，承德县始终突出产业与农民有效结合，积极探索创新“共建共富、品牌运作、嵌入承载、抱团发展”四型联农带农模式，将农民紧紧嵌在产业链上，实现生活富裕。

共建共富型模式。对有劳力、缺资金、经营能力较弱的群众，采取到户资金入股等方式，由企业统一租赁土地、整体规划建园、减租倒补到户，为贫困户提供生产资料、技术培训、商品销售等服务，实现共建共富。特别是在食用菌产业方面，政府通过引导，鼓励脱贫群众到园区承包经营，给予经营主体、承包农户一定补助，双向促进共富。

品牌运作型模式。该县从事种养业的脱贫户与经营主体、消费扶贫馆、加工企业等签订统供统销和直销协议，并按照“市场价+一定比例上浮”的保护价收购农特产品，消除群众发展产业的后顾之忧。刘杖子乡孟家庄村成立专业合作社，采取合作社免费集中供种、提供技术服务、发放有机肥、保底价回购方式，带动全村200余户种植有机杂粮，打造了“孟禾”杂粮品牌，年增加效益880万元。

嵌入承载型模式。充分利用县域内雾霾天少、太阳能资源丰富的优势，制定出台《关于推进光伏发电扶贫工作的实施意见》《户用光伏“阳光扶贫工程”推进方案》等系列文件，在全市率先开展“万户阳光”光伏扶贫工程，破解无劳动能力、无收入来源、无产业项目的“三无”脱贫人口增收难题。特别是通过建设户用、村级光伏电站及集中式光伏电站，有效带动全县近万脱贫户和129个村集体稳定增收，户均年增收1200元，全部脱贫村集体收入增加10万元以上。

抱团发展型模式。对弱半劳力、发展条件受限的群众，县级以衔接资金入股企业方式，建成后折股量化拨给村集体，企业每年以入股资金6%作为资产收益上缴至村集体，按期分红增加收入。近年来，以此模式发展的产业项目有33个，每年收益分红资金达3000余万元，1万余户脱贫群众实现增收，将群众牢牢嵌入产业链之中。