为了维护公共安全，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》《河北省民用机场净空和电磁环境保护办法》等法律法规规章规定和上级部署，结合我市实际，市政府决定，对“低慢小”航空器实施临时管控。现就有关事项通告如下：
一、适用范围：“低慢小”航空器是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面小的航空器具，主要包括轻型和超轻型飞机（含轻型和超轻型直升机）、滑翔机、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、穿越机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等。孔明灯参照此通告要求列入管控范围。
二、管控时间：2023年3月1日0时至2023年3月14日24时。
三、管控措施：在我市行政区域内，未经依法批准，禁止一切单位、组织和个人利用“低慢小”航空器进行各类体育、娱乐、商业、勘测性飞行活动和施放气球活动。广大市民及飞行爱好者应当主动配合军队、民航、公安、体育、民政等部门，做好“低慢小”航空器及拥有者、使用者的登记管理工作，同时严格遵守各项规定，杜绝违规飞行。
四、处置原则：对于违规飞行行为，公安机关将联合有关部门依法进行查处。违规飞行行为违反《通用航空飞行管制条例》《河北省民用机场净空和电磁环境保护办法》等相关规定的，由有关部门依法予以处罚；违规飞行行为违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
承德市人民政府
2023年2月26日
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