市财政局多举措推动绩效管理与年度预算编制深度融合

和合承德网讯（记者徐微微，通讯员吴小东）近年来，市财政局不断深化预算绩效管理改革，多措并举推动绩效管理与年度预算编制深度融合，促进优化财政资源配置，提升公共服务质量。

以事前绩效评估为抓手，严格控制年度新增项目。凡是年度新增项目，预算单位均需要开展事前绩效评估，按照《承德市市级部门事前绩效评估规范》，充分论证立项必要性、方案可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性等，形成事前绩效评估报告，作为申请年度预算的依据。财政部门严格审核，并注重结果应用，新增项目无评估报告，或评估报告不符合规范的不予入库；根据入库项目的评估质量和结果，提出“全额安排、调减预算安排、不安排”的建议，必要时，市财政部门对重点项目开展事前绩效再评估。在2023年预算编制过程中，共收集预算单位提交新增项目事前绩效评估报告237份，财政部门提出资金安排意见的项目57个。

将绩效目标设置作为申报年度预算的必要条件。预算部门申报预算项目必须按照《承德市市级部门预算绩效目标设定规范》同步申报绩效目标，绩效目标设置不合理的，不予安排预算。市财政局根据《关于加强预算绩效目标财政内部管理的通知》要求，对绩效目标进行同步审核，既关注绩效目标中的数量、质量、时效、成本等产出指标，也关注经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等效益指标，确保预算资金与项目绩效目标保持一致。在2023年预算编制过程中，市财政局共审核市本级预算项目绩效目标1715个，督促预算单位修改完善绩效目标746个。为提升预算项目绩效目标设置质量，我市制定印发了《2023年度预算绩效目标指标体系》，供预算部门在实际工作中参考借鉴。其中，共性项目绩效指标体系涵盖公共（运转）经费、会议培训、政策研究、信息系统建设运维等21类，分行业分领域绩效指标体系以政府收支功能分类为框架，涉及一般公共服务、公共安全、教育、文旅、体育与传媒等18个行业领域。