我市凝聚帮扶合力促进群众稳定增收

和合承德网讯（记者马思稳，通讯员姜雷廷）“我妻子2018年患粘液性脂肪肉瘤，医药费自费部分近18万元。市财政局驻村工作队在了解相关情况后，确定我家存在因病返贫风险，将我家纳入防返贫监测。”滦平县北马圈子村防返贫监测户王均说，随后工作队为其争取防贫保险2万元，大病二次报销1.6万元，大病救助资金1000元，并捐款2000元，帮助他家渡过难关。同时，在工作队的帮助下，王均搞起了家畜养殖，长期羊存栏100余只，年养殖收入4万余元。

日前，记者从市乡村振兴局获悉，为深入落实省委十届二次全会和市委十五届六次全会部署要求，我市强化顶层设计和监测帮扶，守住防贫底线，科学统筹安排部署，落实落细政策，加强监督管理，坚决坚持多措并举，用好帮扶资源，发挥资金项目效益，巩固提升保障水平，促进群众稳定增收。

强化顶层设计，科学统筹安排部署。为凝聚帮扶工作合力，我市制定《巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组2022年工作要点》等文件，细化目标，明确分工，在继续实行“月对标季对表年对账”等制度的同时，对四级干部进行全覆盖培训。坚持督查指导常态化，强化监测帮扶，守住防贫底线。发挥村干部、工作队和2.03万名防贫网格员作用，每月对46.5万帮扶对象走访服务。明确12类返贫致贫风险，出台14方面40余项措施，分类落实针对帮扶。

履行“户核实、村评议、乡审核、县审定、户告知”程序，做到风险消除户规范有序退出。利用40天时间，对全市农村人口全覆盖排查，实施“六看八查”，摸清底数，整改问题。共排查88.19万户、259.37万人，新纳入监测对象796户、2142人。目前，全市共有监测对象1.28万户、3.18万人，累计0.82万户、2.03万人消除风险。

坚持多措并举，促进群众稳定增收。着力提升产业带动能力。投入衔接资金15.92亿元，实施产业项目577个。推进42个脱贫村“盛世100”民宿项目，谋划实施项目76个，投入1.23亿元。开发公益岗5.54万个，74家扶贫车间吸纳脱贫户1238人。实施安置区特色产业巩固提升行动，加强156个配套园区建设，有劳力有意愿的26940名搬迁劳动力全部就业。春季学期发放义务教育资助金3275万元、“三免一助”资金3881万元。实施“薄改工程”项目13个，已开工7个。2022年新增改造830户，开工率54.7%。计划投入2283.64万元，保障农村低保对象17.5万人、农村特困供养对象2.6万人，发放低保金2.25亿元、特困供养资金0.92亿元。

加强监督管理，发挥资金项目效益。加大资金投入。目前，全市已到位2022年度四级财政衔接资金28.08亿元，较去年增长2.84亿元。指导各县（市、区）编制衔接资金年度使用计划，纳入年度计划项目1098个，开工率99.54%，资金支出44.83%。县级项目库纳入产业帮扶、就业帮扶、基础设施等13大类项目1587个，预算总投资54.35亿元。组织申报省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区，围场半截塔、隆化茅荆坝、兴隆半壁山3个片区成功入选，每县获省级支持资金5000万元，共实施项目37个，总投资14.70亿元，已全部开工。

用好帮扶资源，凝聚帮扶工作合力。强化中央定点帮扶。协调4家中央帮扶单位，投入和引进资金881万元，建设项目12个，组织培训598人，助销农产品908万元。促进省内结对帮扶。落实省“三包一”“五包一”机制，加强与省直帮扶单位对接，争取唐山市财政帮扶资金5000万元。深化“万企兴万村”和消费帮扶行动。动员各部门、帮扶单位和工作队采购脱贫地区农副产品，开展产销对接活动5场次，扶贫产品销售额达到23.50亿元。