承德日报评论员：坚定决心 拿出创则必成的举措

——二论强力推进全国文明城市创建工作提标提效

今年是新一轮全国文明城市创建的第二年，更是关键之年。面对时间紧、任务重的严峻形势，全市上下要迎难而上，坚定创则必成的决心，笃行不怠，以只争朝夕的精神状态和舍我其谁的奋斗姿态，按照既定目标任务，夯实基础、创新举措、狠抓落实，强力推进全国文明城市创建工作提标提效。

全国文明城市作为综合评价城市发展水平的最高荣誉称号，既是十分重要的无形资产和战略资源，也是增强城市软实力和提高城市竞争力的有效手段。从创建的标准看，要求越来越严格，从我市创建实际看，短板弱项还很多。去年，我市投入大量人力、物力和精力，取得了全省年度测评第一名的成绩，但这只是阶段性的，对标国家140条测评标准，特别是去年省级测评反馈的要求，只是初步解决了有没有的问题，距离好不好、美不美、精不精的标准，还有很大差距。成绩来之不易，使命重任在肩。全市上下必须认清形势、提高标准、自加压力，聚焦精准对标抓落实，精细管理补短板，精致创建促提升，力争年内所有短板全部补齐、所有点位全部达标、所有任务全部完成，确保明年创建成功。

要坚定不移实施城市管理网格化。创建全国文明城市必须下“绣花功夫”，提高城市管理精细化水平。要坚持面子里子一起抓、平时评时一起抓、主体责任和责任主体一起抓，做到常态长效、长管长严。实践证明，网格化管理是城市管理的有效手段，可以解决停车难停车乱、背街小巷环境秩序差、门前五包责任制落实不到位、城市小广告“牛皮癣”、不文明养犬等群众反映强烈的顽瘴痼疾。深化网格化管理，要发挥村、居管理主体作用，每一条街巷、每一个市场、每一座居民楼都要明确责任人、明确管理标准。特别是石洞子沟西口、鹿栅子沟等区域，要加大卫生治理、拆临拆违的力度，真正做到全覆盖、无死角。

志不求易者成，事不避难者进。创建工作到了最后，剩下的往往都是坚中之坚、难中之难的“老大难”问题，非持续用力、攻坚克难不可解决。如何攻坚，怎样啃下“硬骨头”，考量的是执法监管部门的责任担当，检验的是领导干部的工作作风。因此，全国文明城市创建工作必须坚持执法监管责任化。要带着感情、带着责任、带着使命，一鼓作气、攻坚克难，全力啃下最后的“硬骨头”。交警、城管、住建、交通、市场监管等城市管理职能部门，要履行各自职责，积极主动参与，加强日常街面巡逻、专项检查，重点整治占道经营、私搭乱建、违规停放、乱丢乱倒等行为。要建立联合执法机制，决不能再出现九龙治水、各管一摊的现象。决不能视而不见，搞网开一面。决不能推诿扯皮，相互推脱责任。要加大《市容管理条例》《文明行为促进条例》的宣传、执行力度，实实在在地提升城市管理法治化水平。

各级各部门要坚持整改提升精准化。从去年测评反馈情况看，我市的扣分项主要集中在老旧小区脏乱差、公共服务设施不完善、便民市场经营秩序差、弱电飞线凌乱无序、乡镇村环境秩序5个方面，对此，我们要细化问题清单，对照创建标准明确整改时限，完成一个销号一个，确保全部达标。特别是4个区城乡接合部的168个村，要深入开展农村人居环境整治，着力解决环境脏乱、秩序混乱、管理薄弱等问题。只有在每一个细节上都抠得更细、管得更严、服务得更到位，市民的幸福感才能进一步提升，创建全国文明城市的基础才会更牢靠。

要坚持文明创建品牌化。文明城市并非千篇一律，而是需要形成每个城市独特的个性与特征，否则，文明城市的创建就容易走进“死胡同”。因此，我们创建全国文明城市，必须要有自己独特的个性与特征。要在全社会深入开展文明创建、志愿服务等活动，注重引导群众参与到文明城市创建中来，让人人都成为城市建设管理员、城市形象宣传员、文明行为传递员，营造共建共治共享的浓厚氛围。在创建中，要厚培文明沃土，体现承德特质，让市民文明素养成为城市品牌，让全民志愿服务成为城市品牌。

战鼓催征，使命必达。让我们目标同向，行动同步，以“赶考”的清醒和坚定接力奋斗，全力向全国文明城市创建发起最后总攻，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，勇做文明征程中的坚定者、奋进者、搏击者，实现全国文明城市创建目标，让群众收获更多的获得感和幸福感。